惠民县烟草专卖局筑牢五条防线强化市场治理效能

惠民县烟草专卖局锚定市场治理“规范有序、安全可控、服务优质”目标，以“党建引领、协同联动、智慧监管、法治保障、创新赋能”为核心，筑牢五条坚实防线。通过多维发力、闭环管控，破解监管难题、提升治理质效，为行业高质量发展营造安全稳定、公平公正的市场环境。

筑牢“党建引领”防线，凝聚治理“红色合力”。以党建品牌为引领，深化“党小组+服务站”“党业融合”治理模式，将党建工作深度嵌入市场治理各环节。组建党员先锋队，开展“我为客户办实事”等主题实践活动，通过市场调研、走访排查，精准对接零售户合规经营需求。完善“1+N”考核机制，建立“考核-通报-整改-提升”闭环管理，以严考核倒逼责任落实。依托“班子示范学、支部系统学、小组研讨学”多层次学习体系，组织党员干部深化党纪法规与业务知识学习，发挥先锋模范作用，让“党建红”成为市场治理的“动力源泉”。

筑牢“协同联动”防线，织密监管“共治网络”。秉持“联勤联动、齐抓共管”原则，联合公安、市监、邮政等部门，建立“信息共享、联合研判、协同处置”工作机制。聚焦汽车站、名烟名酒店、物流快递点等重点区域，常态化开展联合执法行动，形成“上下联动、左右协同”的监管合力，杜绝监管盲区。深化基层服务站“一体化”运作与“四员双联动”信息反馈功能，落实“日沟通、周分析、月总结”工作制度，对零售户异常订货、案件线索等信息精准研判、分类处置。截至目前，开展联合执法行动，排查物流快递点，收集异常有效信息，构建起“全方位、无死角”的协同监管格局。

筑牢“智慧监管”防线，提升治理“精准效能”。深化专销数据协同应用，完善“日监测、周分析、月研判”市场动态预警机制，重点关注订单异常、品牌流向、市场状态等关键指标，构建“数据预警-线索核查-联合处置-反馈优化”闭环管理流程。依托数字化手段与信息化系统，实现经营资质核查、寄递轨迹追踪、案件线索筛查等工作智能化，减少人工核查成本，缩短执法办案周期。运用精益工具与数据模型，精准识别无证售烟、非法流通等违法违规行为，推动监管工作从“粗放式”向“精准化”转变。强化执法人员数字化技能培训，提升数据解读、风险识别与案件查办能力，依托数据模型查获涉烟案件，让“智慧赋能”成为市场治理的“加速器”。

筑牢“法治保障”防线，夯实规范“制度根基”。创新推行多维普法模式，构建“零距离、全覆盖、高效率”的普法宣传网，为市场治理筑牢法治根基。聚焦基层执法关键岗位，通过微信答题小程序、线下专题培训等形式常态化普法；紧盯零售终端，开展“送法入户”“一对一普法”“普法小讲堂”，发放宣传资料；深入中小学校园、物流寄递等重点领域，开展“守护成长”主题宣讲，推送普法信息。联合市监、公安等部门，借助“3・15”“6・29”等节点开展“云端+实地”普法活动，严厉打击无证售烟、假冒伪劣卷烟流通等乱象，从严从快查办违法案件，用法治力量守护市场公平。

筑牢“创新赋能”防线，激发治理“内生动力”。依托创新工作室，围绕市场监管方法、客户服务模式、终端建设技术等领域，开展“微创新”与“金点子”征集活动，营造全员创新氛围。针对市场治理中的瓶颈问题，组织课题攻关、头脑风暴，提报创新改善，推广应用岗位创新成果。以三年对标行动方案为引领，构建“靶向发力、分级推进”对标管理模式，开展站站对标、条线对标，建立各类对标清单，针对短板指标精准施策、持续提升。完善“大学习、大练兵、大比武”常态化机制，通过职业技能比武、“师带徒”“AB角”等模式，提升执法人员专业素养，开展各类专题培训，以创新突破为市场治理注入持久活力。

大众新闻·齐鲁壹点通讯员 王鹏