潍坊昌邑：转变发展理念锻造产业竞争优势

当传统“拼规模、降成本”的路径逐渐触及天花板，一场关于发展逻辑的深刻变革正在悄然发生——从依赖资源与政策的旧范式，转向依靠创新与服务的韧性生长，潍坊昌邑用创新突围、用数字赋能、用服务破局，以发展理念的转变锻造产业竞争优势。

不卷“规模”卷“研发”

——要想“难以替代”就得“提前迭代”

在山东坤天泰化工有限公司年产10万吨棕榈油酸甲酯、10万吨氯代棕榈油甲酯、5万吨次氯酸钠项目建设现场，项目生产辅助用房、控制室、动力车间主体已拔地而起，工人们正抢抓封冻前的黄金施工期推进内部作业。

“目前土建施工基本完成、预计明年3、4月份即可建成投产。”企业副总经理王志伟介绍说，我们的主打产品虽同为增塑剂，却突破了传统石化基路线，以棕榈油这一生物基原料为起点，是国内为数不多掌握生物基增塑剂全链条制备技术、实现规模化量产的两三家企业之一，不仅从源头破解了石化源增塑剂的碳足迹难题，更契合化工行业绿色转型的趋势。

“市场很好的时候，每个人都在埋头生产，能快点出货比什么都强。”王志伟说，只有当市场趋近饱和的时候，才会有人停下来思考，下一步怎么走，往哪里走，企业的竞争力到底是什么？

“我们母公司本就深耕外贸领域多年，常年与国际客商打交道的经历，让我们对市场风向的变化格外敏感——现在的采购商不再只看价格，他们更关注产品的技术参数、环保认证，甚至会询问碳足迹。”王志伟深有感触地说。正是洞察到这一趋势，公司在绿色制造上下足了功夫。技术攻坚“闯关”绿色壁垒，添加了我们产品的塑料制品，不仅完全适配于最新环保标准，更能帮助下游企业清晰核算碳减排成效，在国际贸易中握有更足的绿色话语权。

当市场竞争从“拼产能”转向“拼技术”、从“求速度”迈向“求韧性”，企业的核心竞争力愈发依赖持续的技术迭代与绿色转型能力。昌邑市敏锐捕捉到这一信号，以系统性培育与创新生态构建，让“研发先行”从企业的自发选择，升级为推动产业高质量发展的集体行动。

昌邑市将培育创新主体作为增强企业内生动力的重要抓手，围绕加快新旧动能转换，积极引导企业引入新技术、新产业、新业态和新模式，大力发展高新技术产业，逐步构建起“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”的梯次培育体系。2024年昌邑市科技型中小企业培育入库、高新技术企业备案数量同比增长44%。今年1—10月份，工业技改投资增长13.1%。

创新谋远，已然成为多数企业的“夺冠”秘诀。在这一趋势下，昌邑市积极拥抱数字化转型，以智能化赋能产业升级。今年以来，荣信化工通过工信部DCMM数据管理能力认证，5家企业入选省级“晨星工厂”试点，智能工厂建设全面铺开，创新活力竞相迸发。

不卷“底价”卷“数智”

——凭借“数实融合”赢得“竞争优势”

在山东富丽恒家纺股份有限公司的数字印花车间，工人轻点鼠标选中图案后，一台崭新的数码印花机开始工作，它能像喷墨打印机一样把染料“打印”在坯布上，出来就是和电脑上一样的花布。

“传统圆网印花依赖实体网版，单套版制作成本超千元，量产至少3000米起订，而数码印花省去了圆网印花分色描稿、人工调色的复杂步骤，可以‘随开随印’，甚至几十米都可以生产，大大减少了下游客户的库存压力。”企业办公室主任唐凤宇介绍说，而且数码印花反应更加灵活，客户传张照片，设计师1小时就能调整打样，补货周期从数周缩至24小时。

从“排版印刷”到“电子打印”，提升的不仅是效率和灵活度，更重要的是精度带来的品质提升，圆网印花受限于物理网版，最多只能做到12套色，而数码印花则以“所见即所得”的写实能力突破边界，云纹的细腻过渡、色彩的丝滑渐变、高饱和度的鲜活撞色等复杂视觉层次，皆能以像素级的精度复刻，将设计构想完整转化为成品质感。

随着个性化消费需求日益凸显，数码印花技术正深刻重塑传统纺织产业的生产模式。“从不接小单转型试承接，再到小单比重持续攀升。”唐凤宇感慨，“数码印花让‘小单’不再低效、‘个性’不再奢侈，这才是智慧织造的魅力。”

“唯有推动数据在‘研产供销服’全链路贯通，才能更准确地把握生产环节和市场走向，进而在细分赛道中构筑坚实的差异化竞争优势。”范新章说，我们出台《昌邑市纺织行业“N+X”数字化转型和智能化改造推进方案（2023-2025）》，编制完成77个场景清单，搭建起山东东泽、杭州天富、昌邑移动等多支精准服务纺织服装细分领域的专业队伍，聚焦“生产可视、管理可控、决策智能”的目标，精准支持企业以数字化、智能化为重点的转型升级，通过“前端稳基、中端强链、后端增值”重塑产业竞争力。

为保障转型持续推进，当地更构建起分类分级的政策群——从项目起步阶段的企业上云政策、到推广阶段的揭榜挂帅政策、直到成形阶段的智能制造政策，建立起分类、分级体系化政策群。这种“顶层设计+精准服务+企业实践+政策护航”的组合拳，正推动昌邑纺织行业在大数据中重塑竞争优势，为行业数转智改提供了可复制的实践样本。

不卷“政策”卷“服务”

——变“项目等要素”为“要素等项目”

在昌邑市石埠经济发展区，冬日的寒意并未减缓建设的热情。山东祥腾食品有限公司数智化肉鸡屠宰加工中心的工地上，建筑工人分工有序，大型机械轰鸣运转，挖槽、垫层浇铸、钢筋绑扎等工序环环相扣，昼夜推进。

“目前基础施工已全面展开，即将转入土方回填与主体结构建设阶段。”山东祥腾食品有限公司项目总监王纪孟穿梭于现场，语气中透着时间的紧迫，项目计划2026年8月初完工试生产，建成后将形成年屠宰加工鸡肉制品17万吨、羽毛粉3200吨、蛋白粉2000吨的生产能力。

然而，如此高效的建设节奏，其背后真正的驱动力并非仅仅是企业的投资决心，更源于昌邑市在项目服务理念与机制上的一场静水深流的变革。

“从立项到开工，政府部门为我们制定了严密的全流程时间表，为各职能部门框定了明确的办理时限。就拿用地来说，项目所需的104亩建设用地，从发起到完成潍坊市级和省级审批，仅仅耗时12天，为项目开工赢得了提前一个月宝贵时间。”王纪孟说，政府不仅帮我们抢时间，还提前告知每个环节怎么办，不仅让我们少走了很多弯路，更意味着我们能更早开工、更早投产、更早抢占市场先机，这比任何单项政策优惠都更具吸引力。

过去是企业追着政府部门办手续，现在是政府带着企业跑流程。这种转变不仅是速度的提升，更是服务理念的革新。在区域竞争日趋激烈的今天，单纯依靠土地、税收等政策“内卷”已难以形成持久优势。将竞争维度转向提升政府服务效能、优化营商环境这一更深的层面，通过机制创新确保要素资源能够主动、精准、高效地匹配项目需求，才是构筑长远竞争力的关键。

从立项之初的项目筛选评估，到施工许可的要件梳理，再到竣工验收的标准对接，昌邑构建起“全流程”服务矩阵，以“一链式”集成审批打破传统分段办理的割裂感——全面推行“一表申请、并联审批”，让原本分散在多部门的审批事项“同台办理”。政务大厅专设“综合受理专窗”，配备熟悉产业政策与审批流程的专员，不仅提供从材料预审、表单填写到系统申报的“手把手”指导，更能根据企业施工进度灵活调整服务节奏，让项目“轻装上阵”。

变“项目等要素”为“要素等项目”。昌邑市制定《化工行业投资项目落户服务机制》，通过组织各职能部门及相关镇街召开项目手续办理推进会，把项目堵点摆上台面，当场协调解决，明确68个重点项目责任分工与办理时限，涉及222项审批手续、24个责任单位，目前已在规定时间内完成177项手续办理，整改完成7项，办结率达99.5%，众多化工项目实现“加速跑”，为项目的顺利落地提供了有力保障。

从“被动审批”到“主动服务”，从“企业追着办”到“政府领着干”，随着一个个重大项目在凛冽中破土生长，昌邑正以“服务温度”跑出“发展速度”。

（大众新闻记者 都镇强）