奋楫扬帆法治路 砥砺前行谱新篇——齐河县五年法治建设成果总结

“十四五”以来，齐河县深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实中央、省、市关于法治建设的决策部署，将法治融入经济社会发展全过程、各领域，法治齐河、法治政府、法治社会一体建设稳步推进，成功创建“山东省法治政府建设示范县”，获得“全国法律援助工作先进集体”“全国组织宣传人民调解工作先进集体”“山东省‘八五’普法中期表现突出单位”等省级以上荣誉26项，8个案例入选省级典型，为奋力谱写中国式现代化齐河新篇章提供坚强法治保障。

强化政治引领

全面依法治县取得新成效

学好习近平法治思想“必修课”

县委理论学习中心组、县政府常务会议开展习近平法治思想学习研讨19次，举办法治专题讲座12次，“法治大讲堂”辅导报告会6场，习近平法治思想宣讲活动8场次。全县各级各部门开展习近平法治思想学习培训300余场次。将习近平法治思想纳入县委党校青年干部、科级干部、新入职公务员培训等10余个主体班次的培训课程，合计完成培训1万余人次。将学法用法情况纳入领导干部选拔任用重要内容，每年组织国家工作人员参加学法考法1.4万人，实现法治学习全覆盖。

压实法治建设“压舱石”

召开县委全面依法治县委员会会议6次、办公室会议10次、各协调小组会议19次，统筹制定并实施法治建设“一规划两方案”。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，梳理法治建设7大类28项工作清单，86名党政负责人、69个部门全面落实专题述法，厉行法治、依法办事“头雁”效应凸显。

打造督察闭环“责任链”

构建“法治督察+”协同配合机制，强化对行政执法、行政复议等重点法治建设任务精准督察，制定出台《齐河县关于建立行政执法监督联动工作机制的实施意见》，联合县人大、政协、纪委监委、行政复议、执法监督等开展8轮次法治督察，查摆问题、书面通报、清单管理、跟踪整改，推动法治建设任务落地落实。

规范依法行政

法治政府建设取得新进展

严把合法性审查防线

构建县镇两级合法性审查模式，制定《审查工作指引》，规范审查流程标准，实现重大事项合法性审查全覆盖。五年来，共审查各类事项1100余件，提出书面意见700余条，有效保障了科学、民主、依法决策。

提升行政执法监督实效

制定《齐河县行政执法规范指引》，完善“网格化”执法监督闭环，建立与纪检监察、人大、政协联动监督机制，拓宽与审计监督、市民热线等联动监督渠道，建立30个行政执法监督企业联系点，实现对行政执法工作全方位、全流程、常态化、长效化监督，法治化营商环境持续优化。

健全行政争议多元化解机制

健全行政复议便民机制、案件审理机制、调解和解机制，严把行政复议案件审理事实关、程序关、法律关，强化“府院”“府检”联动，推动行政争议实质化解。五年来，办理行政复议案件700余件，行政复议案件数量逐年增长，化解行政争议主渠道作用凸显。

聚焦法治惠民

社会治理效能得到新提升

深入实施“八五”普法规划

全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新“普法+执法、调解、服务、文化、生态”五维联动体系，打造“沿着黄河去普法”齐河法治品牌新高地。探索“订单式”普法、“非遗+普法”等形式，建设黄河法治文化观光带，培树2个国家级、1个省级民主法治示范村，培育乡村“法治带头人”“法律明白人”6000余人，组织开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”“服务大局普法行”“优化营商环境”等主题法治宣传活动2000余场次，全民法治素养持续提升。

持续提升公共法律服务质效

构建“普法+监督+咨询+公证+法援+调解”六位一体公共法律服务体系，常态化开展“公共法律服务进社区”活动，深化“律企同行 法护营商”行动，推出“公证减证便民提速”10项措施，开展“法援惠民生”系列行动，织密民生法治保障网。五年以来，解答群众法律咨询6万余人次，办理各类法律服务事项1万余件，切实打通公共法律服务“最后一公里”。

全面激活社会治理法治效能

推动司法所在基层治理和法治建设中发挥更大作用，15个司法所全部创成“新时代‘枫桥式’司法所”。完成智慧矫正中心的标准化建设，常态化开展社区矫正、安置帮教风险隐患排查，特殊人群管理精准到位。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新建立“全域大调解”工作机制，高标准建设县、镇（街）“一站式”矛盾调解中心，建立113个社区调解室，设立17家行业性专业性人民调解委员会，年均排查调处各类矛盾纠纷5600余件，调解成功率达98%，构建起“规范化、品牌化、专业化”一体解纷新格局。

（法治德州）