山东大学国家治理研究重要成果发布式暨研讨会（第四期）举行

12月27日，第四期山东大学国家治理研究重要成果发布式暨研讨会在山东大学中心校区举行。本次会议主题为“中国政府预算改革发展年度报告2024：聚焦数字时代的税收治理”。山东大学原校长、国家治理研究院院长樊丽明，中国税务学会副会长李万甫，学校党委副书记陈宏伟出席。

樊丽明主持成果发布环节，指出本次会议紧扣“数字时代的税收治理”这一重要命题，围绕我国数字经济发展的新形势新特征、数智时代税收制度和税收征管面临的新挑战新调整等问题，旨在通过成果发布与深度研讨，为推进税收治理体系与治理能力现代化、促进数字经济高质量发展提供智力支撑。

陈宏伟在致辞中充分肯定了山东大学国家治理研究院近年来取得的丰硕成绩，表示学校将进一步健全协同创新机制，深化政产学研融合，推动“有组织科研”向更深层次、更广领域拓展，为加快构建中国自主知识体系、服务国家重大战略注入更多山大力量。

中国财政经济出版社副总编辑高进水指出，《中国政府预算改革发展年度报告2024》紧扣时代发展脉搏，精准回应税收治理改革需求，内容兼具理论深度与实践指导性，期待未来深化创新合作，产出更多具有实践价值与学术引领作用的一流成果。

研究团队成员山东大学国家治理研究院研究员、山东财经大学科研处处长郭健发布了《中国政府预算改革发展年度报告2024：聚焦数字时代的税收治理》的主要内容与创新价值，报告探究数字经济与税收治理的互动关系，探索适配数字经济发展的税收制度与征管路径，重点分析了平台经济的税收治理、数字经济与区域间税收转移、数字经济与国际税收治理、税收征管数字化转型以及促进数字经济高质量发展的税收政策体系优化等相关问题，为应对数字经济带来的复杂税收挑战提供了全面的分析框架与切实可行的解决方案。

学术研讨环节，中国税务学会副会长李万甫以新业态的理论内涵与实践特征为切入点，在梳理新业态政策与发展规律的基础上，系统阐述了构建同新业态相适应的税收制度的思考框架。复旦大学经济学院副院长寇宗来从区域竞争向全国统一大市场演进的视角切入，指出要破解当前的“内卷式”竞争，关键在于重塑地方政府的竞争逻辑，实现有为政府与有效市场的结合。中国人民大学财政金融学院教授谢波峰提出，要敏锐把握数字技术、数据要素发展给财税治理带来的发展契机，探索构建数智时代的税收制度，服务中国式现代化全局。山东大学经济学院教授李文从“双支柱”解决方案视角出发，深入剖析了“双支柱”方案的进展、面临的挑战及背后的博弈关系。本环节由山东大学国家治理研究院副院长、经济学院常务副院长石绍宾主持。‌

圆桌论坛环节以“政策应用对话”为主题，浪潮云洲工业互联网有限公司资本运营总监盖超群、世纪开元智印集团公共事务总经理亓伟倩、山东百丞税务服务股份有限公司总经理董华、山东省大数据局数字科技和基础设施建设处处长卢修名等围绕“企业税务数字化转型路径”“数字经济国际税收治理”“数字经济发展总体态势”“税收数据共享与安全保障”“新业态税收政策适配应用”等问题展开了深入讨论。国家治理研究院研究员、经济学院副院长汤玉刚教授主持圆桌论坛。

山东大学国家治理研究院聚焦服务于国家重大战略需求，持续推进国家治理体系和治理能力现代化的经验总结与理论创新，自2025年起连续举办“国家治理研究重要成果发布会”系列活动，推进有组织科研，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力的理论支撑和决策参考。《中国政府预算改革发展年度报告》是由樊丽明教授领衔推出的系列学术成果，本书是该系列的第六部力作。此前的五部报告分别聚焦人大预算监督改革、地方政府债务管理、新时代国资监管与国企改革、对口支援横向转移支付以及现代预算制度改革等重大议题，持续追踪中国预算管理改革进程。

本次会议由山东大学主办，山东大学国家治理研究院、山东大学经济学院、山东大学智库建设中心承办，得到了人民网、光明网、经济日报、中国社会科学报、大众日报等媒体及《山东大学学报（哲学社会科学版）》等相关学术期刊的大力支持。