济宁市经开区“四个三”职业健康培训新模式 绘就职业健康新图景

作为全省职业健康培训试点区域，济宁经济技术开发区紧扣“强化主体责任、创新培训模式、提升防治效能”核心目标，以“四个三”工作模式，系统推进职业健康培训试点任务落地，构建起全方位、多层次、闭环式的职业健康管理体系，相关做法被山东省卫生健康委员会作为优秀案例通报表扬。

济宁经济技术开发区下辖2个镇，管理面积150平方公里，拥有在营市场主体4569家，涉及161家存在职业危害因素的企业、约3200名接害因素劳动者，行业类型复杂、防治需求迫切。为破解这一难题，经开区整合多方资源、创新工作路径，推动职业健康培训从“全覆盖”向“高质量”升级。

明确三个目标，筑牢工作根基。经开区打破部门壁垒，由人力资源部、经济发展局、应急管理中心、园区综合党委、总工会、卫健办6部门联合制定《济宁经济开发区职业健康培训试点工作实施方案》，成立试点工作领导小组，明确职责分工、时序节点，形成“统一领导、分工协作、齐抓共管”的工作格局；结合区域产业特点与职业病危害分布，设立1个培训总基地和3个分类分基地，构建“总基地统筹、分基地专攻”的纵向覆盖、横向联动培训网络，满足不同类型企业的差异化培训需求；同时成立试点项目党支部、制定专项工作计划，以党建引领+制度保障双轮驱动，确保试点工作有序推进。

突出三个聚焦，提升培训质效。聚焦需求精准化，深入企业开展问卷调研与座谈访谈，建立“一企一档”培训需求清单，靶向补齐不同岗位、层级人员的知识短板；聚焦体系多元化，组建专家团队开发标准化、模块化课程库，涵盖法律法规、危害识别、应急救援等核心内容，推行“集中+分散”“理论+实操”相结合模式，提升学习便捷性；聚焦模式创新化，推出“一企一策”定制培训、“送教入企”上门服务，结合本地真实事故案例开展情景化教学，推动培训从“被动接受”向“主动参与”转变。

 坚持三个筑牢，实现闭环管理。 压实企业主体责任，明确培训纳入年度计划与安全生产投入，将培训情况作为员工上岗、转岗的重要依据，筑牢健康保障底线；加强过程督导与质量评估，通过资料查阅、现场抽查、线上线下考核等方式，精准指导企业整改职业病危害超标问题，筑牢治理红线；强化职业卫生分类分级管控，指导企业完成风险评估报告，推行“首违不罚”“轻微免罚”执法理念，以“行政指导+法治体检”引导企业合规经营，筑牢执法防线。

实现三个提升，彰显试点成效。 试点期间，经开区累计组织培训10场次，实现161家重点企业全覆盖，企业主要负责人、职业健康管理人员参训率达100%，接害劳动者参训率超95%，超额完成省级试点要求；企业主体责任意识显著增强，培训投入持续增加，劳动者自我防护能力明显提升；“送教入企”“案例教学”等创新模式获广泛认可，为全省职业健康培训提供了可复制、可推广的实践样本。

据了解，下一步济宁经济技术开发区将全面推广试点成熟经验，持续优化培训内容与形式，探索VR/AR等新技术赋能沉浸式培训，着力破解中小企业培训难题，健全培训经费保障、效果评估等长效机制，深化多部门联培联训与执法联动，不断提升职业健康培训覆盖面与实效性，为保障劳动者权益、护航企业高质量发展筑牢坚实基础。

（通讯员 王冬梅）