打破“工地礼数”的灰色默契

　　济阳区新市镇纪委科员 郑哲

近日，某区纪委监委通报了一起典型案例：区住房和城乡建设服务中心的梁某、彭某等人，在长达十年的时间里，利用对施工项目开展安全监督的职务便利，多次收受项目单位赠送的300元至500元现金红包，甚至出现帮同事代收的情况。这则通报撕开了以“礼数”“意思”为名、实则加重企业负担的潜在规则。它警示我们，“微腐败”虽小，却直接啃食企业的获得感，损害公平竞争的营商环境。

这种所谓的“工地礼数”，是一种典型的利用微小权力进行利益交换的基层腐败形态。其危害性在于高度的隐蔽性与广泛的腐蚀性。涉事人员从最初的忐忑不安到后来的习以为常，思想防线在一次次“小意思”中逐渐崩塌。而对施工企业而言，这种支出被视作确保检查“顺利过关”的无奈成本，这种扭曲的认知，让正常的履职监管异化为可以“购买”的服务，其本质是公权力的异化和滥用。

纠治此类潜规则，需要纪检监察机关实施更具穿透力的精准监督。首要的是深入基层一线，主动发现“沉默”的问题。该区的案例始于办案走访中企业负责人“欲言又止”的线索。这提示我们，监督不能坐等问题上门，而要主动下沉到企业、工地等末端，通过真诚沟通打消顾虑，从“弦外之音”里捕捉蛛丝马迹。其次，要运用交叉比对，揭开“合规”伪装。在此案中，纪检监察人员通过调阅历年工作安排、检查记录，与企业“红包”发放的时间、金额进行细致比对，从而锁定了证据链。这表明，面对隐蔽的利益输送，必须将业务流与资金流关联分析，穿透表面合规的流程，直达权钱交易的核心。

更重要的是，必须坚持系统施治，推动从处理一人一事到规范一个领域。查处个案并非终点，关键在于做好“后半篇文章”。应以此为契机，在建设、交通、审批等与企业接触频繁的领域开展专项警示教育，用身边案警醒身边人。同时，要督促主责部门优化检查流程，推行“阳光监管”，公开检查标准与结果，压缩自由裁量和“暗箱操作”的空间。此外，可借鉴一些地方建立亲清政商关系负面清单的做法，明确此类“红包”“礼金”的绝对禁止性，为干部划出清晰底线。

营商环境的“绿水青山”就是经济发展的“金山银山”。清除“工地礼数”这类痼疾，正是守护这方绿水青山的重要一环。纪检监察机关必须持续聚焦政策执行和公权力运行的“最后一公里”，以“零容忍”的态度坚决打破各种灰色默契与潜在规则。只有当每一次检查都回归纯粹的专业与责任，每一家企业都无需为“人情礼数”困扰，我们才能真正构建起稳定、公平、透明、可预期的营商环境，让经济发展的活力源泉充分涌流。