法治筑基强县 护航临邑高质量发展——临邑县法治建设成果总结

2021年以来，临邑县始终坚持以习近平法治思想为指引，锚定“法治临邑”建设总目标，统筹推进法治政府、法治社会、法治县域一体建设，将法治思维融入发展各领域、治理各环节，以良法善治护航高质量发展，交出一份让群众满意的法治答卷。

坚持党的领导，锚定法治建设“定盘星”

高位统筹谋全局

将习近平法治思想纳入全县各级党委（组）理论学习中心组重点学习内容，五年累计开展专题学习150余次。将法治建设纳入全县发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展“五同”推进，累计召开县委全面依法治县委员会及办公室会议22次。

压实责任强担当

制定“一规划两方案”，将法治建设纳入乡镇、部门年度考核核心指标。创新打造“六位一体”学法用法链条，开展“一把手谈法治”电视访谈33期，发出法治建设提示函63份，构建起“党委领导、政府负责、部门协同、全民参与”“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。 

改革创新树标杆

成功争取全省健全法治督察制度机制、德州市领导干部专题述法两项试点，探索法治建设新路径。相关经验做法在德州市委政法委、市司法局等简报刊发，形成具有临邑特色的法治建设“样本”。

坚持依法决策，筑牢政府运行“法治轨”

严把规范性文件“审查关”

出台《临邑县行政规范性文件评估暂行办法》，构建“四审”工作机制。2021年以来，审查党政文件、合同、常务会议题等963件，行政规范性文件合法性审查率、报备率均达100%。

严守重大决策“程序关”

印发《临邑县重大行政决策过程记录和立卷归档工作办法》等文件，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，切实提升政府决策科学化、民主化、法治化水平。

打通基层治理“末梢关”

探索建立县、乡、村三级合法性审查全覆盖模式，12个乡镇（街道）全部建立合法性审查工作方案，深化“1+N”合法性审查模式，全面打通依法治理“最后一米”。

坚持依法行政，锻造执法为民“硬队伍”

提升行政复议应诉“质效关”

健全行政复议案件审理机制，优化办案流程，提高办案质量。2021年以来，共办理复议案件603件，已结案563件，决定履行率100%。严格执行行政诉讼行政机关负责人出庭应诉制度，强化行政应诉督查引导措施，共办理行政应诉案件150件，结案142件，行政机关负责人出庭率100%。

筑牢行政执法“规范关”

全面推行行政执法“三项制度”，对全县1000余名执法人员实现年度专题培训全覆盖，推动执法单位编制“不罚清单”320项、“轻罚清单”17 项、合规指导清单602项，开展合规指导1万余次。深化“综合查一次”改革，推动多部门联合执法。2025年，全县通过“鲁执法”平台开展入企检查计划2382次、扫码入企2070次，开展联合检查573次，联合检查率达45.24%。

优化营商环境“服务关”

建立“邑企携手”优化营商环境法治品牌，为企业提供精准化、个性化法律产品。组建法律服务团队，开展“法治体检”进企业系列活动200余场次。

坚持法治为民，织密法律服务“保障网”

深化法律援助“惠民关”

常态化开展“法援惠民生”系列活动41场次，设立法律援助工作站23个，优化服务供给，为行动不便的老年人、残疾人提供上门服务。2021年以来，共受理法律援助案件2885件，挽回经济损失超1000万元，获赠锦旗10面。

推进公证服务“便民关”

持续推进“减证便民”和“提速增效”，扩大“跨省通办”公证事项范围。2021年以来，共办理各类公证业务2906件。2025年，两名公证员荣获“全省青年公证员业务能手”荣誉称号。

健全矛盾纠纷“化解关”

配备专职人民调解员27人，创新打造首批“顾家家居商城调解室”与“东海院子小区调解室”，将专业调解力量下沉至群众身边，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

坚持依法治理，营造全民守法“浓氛围”

创新普法宣传“精准关”

深入实施“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展各类普法宣传活动5000余场次，发放宣传资料20万余份，受益群众超30万人次。创新推行“2+2+3点单式”精准普法模式，创新开展“优秀法学家走基层”系列普法活动，临邑县4篇法治创建案例、4篇以案释法案例入选司法部司法行政案例库。

厚植法治文化“根基关”

建成10个法治文化主阵地，443个村级法治文化阵地；制作法治动漫、普法短视频50个；组织优秀普法电影展映及普法下乡文艺汇演70余场；深度挖掘剪纸、麦秸秆手工画、葫芦雕刻、一勾勾地方戏等非遗资源，将宪法、民法典等法律知识融入艺术创作，与“一勾勾”剧团联合制作拍摄《邢侗断案》等法治剧目。

强化基层治理“示范关”

培育443名“法治带头人”、2215名“法律明白人”；建设443个村（社区）法治文化阵地，培育443户“农村学法用法示范户”，建设全国“民主法治示范村”1个、省级“民主法治示范村（社区）”6个、市级民主法治示范村（社区）16个，以典型引领推动基层治理法治化。 

下一步，临邑县将持续深入学习贯彻习近平法治思想，以更高标准、更实举措推进法治临邑建设，不断完善法治政府体系、提升法治服务水平、强化法治治理效能，为全县经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障，奋力谱写法治临邑建设新篇章。

（法治德州）