2025岁末盘点｜精致宜居：博山重塑城市治理的温度与刻度

大众网记者 亓超 淄博报道

从“面子”到“里子”，从“一时”到“一直”，从“政府干”到“一起干”，博山区的人居环境提升正在经历一场静默而深刻的转型。

当许多地方还在为“运动式整治”与“问题回潮”的怪圈所困扰时，这座老工业城市却悄然探索出了一条将人居环境从“项目任务”转化为“治理基本盘”的新路径。

治理转型：从“短期突击”到“常态长效”

曾几何时，基层环境治理往往陷入“检查来临全员上阵，检查过后问题依旧”的循环。博山区最先打破的，正是这种治标不治本的工作惯性。

网格化治理，让城市脉络在守护中舒展

2024年，人居环境提升被列为全区“十大攻坚突破项目”；2025年，这项工作进一步升格为“十大创新提升项目”。称谓变化的背后，是定位的根本转变：从单项任务到系统工程，从临时攻坚到常态治理。

改造后的柳杭花园小区

治理理念的升维，首先体现在工作节奏上。博山建立了从区到镇、村、巷的四级责任体系，推行每日一线督导机制。过去的“集中整治”变成了如今的“日常管护”，环境治理被嵌入基层工作的肌理之中。

更值得关注的是标准的提升。博山将“干净、整洁、舒适、优美、满意”作为五星级标准，在全区推行人居环境治理暨物业服务全满意工作星级管理。这意味着，环境治理不再满足于视觉上的“过得去”，而是追求居民体验上的“真满意”。

两张地图：精细化治理的空间革命

走进博山区任何一个镇政府的办公室，墙上总挂着两张特殊的地图：“一村一策整治图”与“应绿尽绿点位图”。这两张图，恰是博山治理精细化的可视化表达。

“一村一策图”的核心在于承认差异。山区村与城郊村不同，工业镇与农业镇各异，人口结构、产业基础、资源禀赋的多样性，决定了治理不可能“一把尺子量到底”。这张图让每个村都能找到适合自己的整治路径。

而“应绿尽绿点位图”则指向了治理的精准性。图上清晰标注哪里该绿、哪里缺绿、怎么补绿，实现了按图索骥式的精准植绿。2025年上半年，全区通过这一机制累计补绿35.3万余平方米，绿化面积同比增长25.1%。

绿意沿路生长，精准滴灌进每个坐标

在八陡镇，创新推行的“群众主动认领”“企业包路段”模式，让这两张图真正“活”了起来。企业主动承包路段负责绿化维护，居民认领房前屋后的绿化区域，政企民三方力量被有效整合，共同绘制着博山的绿色地图。

闭环机制：让问题不再“从头再来”

基层治理最令人沮丧的，莫过于问题的“反复回潮”。今天清理的垃圾点明天又堆满，这月修好的设施下月又损坏。博山破解这一困境的钥匙，是一套完整的闭环解决机制。

各镇街、村居片区的“日常治理公示监督牌”上，清晰列明了“两委”干部责任片区及各类管护责任人。群众遇到问题知道该找谁，责任人无法推诿。这种透明化的责任划分，从根本上改变了基层治理的权责关系。

“三张清单”工作法则将闭环机制系统化：居民需求清单汇集民声，问题整改清单明确任务，责任落实清单跟踪问效。群众反映的每一个问题，都进入了“有人接、有人办、有人跟”的稳定流程。

石马镇响泉村群众在义务劳动

石马镇响泉村的探索更具深意。该村创建的“村集体筹资+村民义务工+村民捐物+社会捐助”模式，从源头上激发了村民参与环境治理的内生动力。当环境改善成为村民自己的事，治理就不再是政府的“独角戏”。

里子工程：老旧小区改造的温度刻度

如果说街巷整洁是城市的“面子”，那么老旧小区改造就是关乎民生的“里子”。博山深谙此理，将老旧小区改造作为检验治理能力的“试金石”。

在大街片区，这个建于上世纪90年代的小区经历了脱胎换骨的变化。改造前，这里基础设施老化、停车混乱、环境杂乱；改造后，不仅屋面防水、外墙保温等基础工程全部落实到位，更一次性规划停车位720余个，新建停车棚12处，安装充电桩100余个。

更为重要的是，专业绿化团队打造的40余处景观绿化和人脸门禁、高清监控等智慧安防设施的增设，将开放式小区升级为安全便捷的封闭式小区。2858户居民的获得感，就藏在这些细节之中。

改造后秩序井然的旭硝子宿舍小区

旭硝子宿舍小区的“改造+信用治理引导”模式，则探索出了老旧小区长效治理的新路径。改造前，通过4轮入户走访收集意见；改造中，物业公司提前介入，其服务承诺的履行情况与居民的满意度、缴费行为形成互动。这种模式使小区常住户物业费收费率达到98%，形成了多方互信共建的良性循环。

多元协同：构建城市治理共同体

人居环境治理的可持续性，最终取决于能否形成政府主导、社会协同、公众参与的多元治理格局。博山在这方面的探索，已经超越了简单的“共建共享”口号，构建起了实实在在的治理共同体。

白塔镇、石马镇依托平台公司自建环卫队伍，将村级保洁队伍管理权下放至村（社区），压实村级主体自治责任。这种模式实现了“人能用、事能干、不推诿、少花钱”的目标，让基层治理回归其本原。

守护在街巷家门口的卫生管家

为防止“反复回潮”，博山建立了常态化督导机制。区主要领导不定期采取“四不两直”方式实地督导，现场解决问题。每季度召开的全区工作现场点评会，让各镇街、村居负责人看成效、查问题、交流经验，形成了比学赶超的良好氛围。

在古窑村，青石板路两侧的古窑遗址与修缮一新的传统民居相映成趣。这个曾经的老工业区，如今已成为连接历史与未来的文旅新地标。这种转变背后，是环境治理与产业转型、文化传承的深度融合，是治理思维从单一到系统的跃升。

灯火映古窑，时光在复兴的街巷里温柔流转

当清晨的第一缕阳光洒在博山的街巷，居民们不再担心巷口的垃圾桶是否溢满，不再抱怨楼下的健身器材损坏无人修理，不再为村口那片空地尘土飞扬而皱眉。这些变化看似细微，却实实在在地重塑着这座城市的生活质感。

晨曦点亮街巷，每处生活细节都写着用心

从“整洁有序”到“精致宜居”，博山的人居环境提升实践揭示了一个朴素而深刻的道理：真正的城市治理，不在于一时一地的惊艳，而在于日复一日的坚持；不在于表面的光鲜，而在于里子的厚实。

当治理真正沉到街巷村落、沉到点位图上的每一个坐标、沉到管护机制的每一次日常运行，精致宜居就不再是宣传语，而成为一种看得见、摸得着、久而弥新的生活质感。

这或许正是“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，在基层最朴素也最坚实的落点。