茌平区试行非农综合水价改革 破解缺水地区工业用水难题

大众网记者 牛怡然 聊城报道

12月26日，茌平区政府新闻办公室举行“实施区域综合水价改革 助力全区高质量发展”主题新闻发布会，茌平区水利局党组书记、局长吴胜就相关情况进行介绍，并回答记者提问。

吴胜介绍，今年以来，茌平区水利局在区委、区政府的坚强领导下，严格落实“四水四定”原则，落实“改革创新，真抓实干”目标定位，以扎实有力的举措推动区域综合水价改革工作取得更大实效。山东省先后出台《关于深化水价机制改革促进水资源节约集约利用的实施方案》《关于推进多水源区域综合水价改革工作的通知》等一系列政策文件，明确要求2025年在全省长江水受水区全面推开区域综合水价改革。

茌平区水资源相对短缺，属北方典型的缺水地区，工业用水量较大（5000万立方米/年），供需矛盾突出；近年来工业取用区管河道地表水价格相对较低，不同水源价格差异与配置出现不平衡现象；且长江水利用不足，成本分摊机制不完善；地下水超采工程的实施，亟须加快水源置换，实施区域综合水价改革。

成本核算坚持“准许成本+合理收益”原则，兼顾企业承受能力。2025年11月，区发改局出具成本调查报告，并召开了征求意见座谈会，发布了《关于茌平区非农业综合供水试行价格的通知》（聊茌发改〔2025〕48号），非农综合供水试行价格0.35元/立方，自2026年1月1日起执行，试行期3年，为水价制定提供依据。

依托茌平区融创水务有限公司，建成供水管网综合展示平台及智慧水务数字化供水平台，采用 “一张网、一中心、多应用” 架构，提供全流程水务监管运营解决方案。平台实现智能结算，关联用水数据与价格政策生成账单，对接银行/税务系统完成费用划转，待扣除运营成本、工程维护成本后上缴区财政。按《聊城市茌平区现代水网建设规划（2022-2035）》，推进城市生态补水、优水优用分质供水及城市精细化管理项目建设，优化水资源配置格局。建成覆盖全区工业用水户的水资源监测监控系统，实时掌握企业水源转换节点及各类水源取用水量，为水价核算与水资源调度提供数据支撑。建立信息公开机制，通过官网、媒体公布水价调整依据、供水成本、水质数据等信息；开通投诉渠道，定期开展供水保障体系独立评估，形成多元监督格局。三、改革成效显著，多水源统筹利用与地下水保护协同发力。

下一步，茌平区水利局将进一步解放思想、改革创新，优化水资源配置，随着区域综合水价、动态调整、补偿机制的完善，构建有利于水资源节约、水利工程良性运行、适配投融资体制的水价形成机制，为全区经济社会高质量发展提供水资源保障。