15亿元！青岛积极安排帮扶领域资金，兜牢民生底线

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。12月29日，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍2025年青岛市社会帮扶领域基本公共服务成效提升的有关情况。今年财政部门积极统筹上级转移支付、一般公共预算和政府性基金，累计安排社会帮扶领域资金15亿元，切实兜住兜准兜好民生底线。全年共保障低保对象7.3万人、特困人员1.4万人，认定低保边缘家庭6034人，临时救助2万人次，累计发放救助金10.2亿元；为5.42万名实现灵活就业的就业困难人员发放灵活就业社保补贴2.2亿元；为1.24万户用人单位发放用人单位吸纳就业社保补贴2.15亿元，惠及就业困难人员等群体2.29万人……

为困难群众发放救助金10.2亿元

今年财政部门积极统筹上级转移支付、一般公共预算和政府性基金，累计安排社会帮扶领域资金15亿元，有力保障和支持了社会帮扶领域基本公共服务项目的顺利开展，切实兜住兜准兜好民生底线。

发挥“大数据比对+铁脚板摸排”作用，持续加强低收入人口动态监测和分层分类救助，确保困难群众应保尽保、应救尽救。全年共保障低保对象7.3万人、特困人员1.4万人，认定低保边缘家庭6034人，临时救助2万人次，累计发放救助金10.2亿元。

扎实推进“居家、社区、机构”相协调的养老服务体系建设，分层分类制定养老服务扶持政策，保障有需求的特困和低保老年人安心入住养老机构。同时，为困难老年人提供政府购买居家养老服务，开展常态化探访关爱，持续推动养老服务可感可及。

联合市委政法委等22个部门印发《青岛市加强流动儿童关爱服务实施方案》，推出22条具体服务清单，设立首支“儿童关爱专项基金”，开展“筑梦”系列主题活动20余场，惠及3000余名儿童。

打造“全民参与、资源汇聚”新模式，发起社区公益季活动，培育社区慈善基金474支，积极实施各类慈善公益项目，惠及困难群众11.65万人次。各级慈善会围绕“一老一小一残一困”的需求，积极开展服务类社会救助和各类慈善帮扶活动，帮助解决困难群众急难愁盼。其中市慈善总会累计开展慈善帮扶项目30余个，投入慈善帮扶资金约4245万元。

为5.42万人发放灵活就业社保补贴2.2亿元

升级“退休一件事”联办平台，在全省率先开展“高效办成一件事”社企联合退休预服务试点，构建“两靠前+两协同”的智办体系，确保到龄人员及时、顺畅享受待遇。

全面强化基金预算执行监控与运行研判分析，压实各级政府“保发放”责任，积极改进拨付方式，扎实做好财务业务拨付数据校验，提升资金拨付效率与安全，确保财政补助足额到位。共帮扶困难人员就业1.38万人。同时，为企业退休人员和居民养老保险待遇领取人员发放养老保险495.3亿元；为5.42万名实现灵活就业的就业困难人员发放灵活就业社保补贴2.2亿元；为1.24万户用人单位发放用人单位吸纳就业社保补贴2.15亿元，惠及就业困难人员等群体2.29万人。

为1.2万户困难群众发放公租房租赁补贴9711.5万元

公租房作为重要的民生工程，近年来我市不断完善政策体系，稳步增加房源供应，持续加大财政投入，通过公租房实物保障和货币补贴相结合的方式，实现城镇中低收入住房困难家庭应保尽保。截至目前，已为1.2万户困难群众发放公租房租赁补贴9711.5万元，配租公租房1105套。

按照国家“高效办成一件事”工作的总体部署，不断提升公租房政务服务水平，通过政务数据共享、优化并联审核、线上线下融合、规范窗口设置的运行新模式，为全市公租房家庭提供了全链条服务，尤其将申请公租房收入、财产审核纳入青岛市居民家庭经济状况核对系统进行统一核对，进一步提高了审核准确性，推动政务服务从“能办”向“快办、好办、暖心办”深度升级，切实实现“住有所居、住有宜居”。

医疗救助支出1.98亿元，救助困难人员91.5万人次

持续健全完善包括医疗救助在内的多层次医疗保障体系，对困难群众实施分层次、差异化的精准医疗救助。根据困难程度，对救助对象参加居民医保的个人缴费部分给予分类资助，确保困难群体医疗保险应保尽保；按照先保险后救助原则，对困难群众发生的住院、门诊慢特病、普通门诊、长期护理等医疗费用，经医保报销后个人负担部分，符合医保“三个目录”支付范围的，分层分类予以救助。

根据《青岛市刚性支出困难家庭认定实施细则（试行）》，对因病致贫重病患者实施追溯救助，进一步减轻因病致贫重病患者医药费负担；建立健全防止因病返贫致贫长效机制，加强部门协同，依托省医保一体化大数据平台，实现精准动态监测和常态化帮扶。截至目前，共参保资助13.34万人，救助困难人员91.5万人次，医疗救助支出1.98亿元。

为800户残疾人家庭实施无障碍改造

加强残疾人证件核发管理，落实“专窗受理”“帮办代办”，方便残疾群众办理业务，全市共办理残疾证3万余件。

按照“全日制”“非全日制”康复训练救助方式，为符合条件的3600余名残疾儿童提供康复救助，为1400名残疾人提供辅助器具适配服务。

坚持以人为本、因户施策，重点解决残疾人出门难、如厕难等问题，为全市800户残疾人家庭精准实施无障碍改造。

依托“全国残疾人两项补贴信息系统”，实现残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”，为流动残疾人提供便利。全市共发放残疾人两项补贴4.24亿元，其中，为3.6万名困难残疾人发放生活补贴1.63亿元，为10.3万名重度残疾人发放护理补贴2.61亿元，有效保障了他们的基本生活。

（半岛全媒体记者 陈亚梅）