临沭县织密行政复议“三张网” 绘就基层法治新图景

行政复议不仅是“定分止争”的主渠道，更是“以审促治”的重要载体。近年来，临沭县坚持“办理一案、规范一片、治理一域”，通过案件审理发现问题、推动整改、完善制度，构建“源头预警、过程监督、长效治理”三张网，实现争议化解与社会治理深度融合、一体推进。

建强“监测网”，精准排查风险。建立行政复议案件数据分析机制，定期梳理行政争议高发领域、重点环节和突出问题，形成《案件分析报告》，为党委政府决策提供参考。针对履职主体不适格、执法程序不规范、法律适用不准确等共性问题，逐一建立风险台账，及时向相关部门发出风险预警，推动提前防范、源头化解。如通过分析发现，举报投诉处理类复议案件较多，及时建议相关部门规范处理程序，优化执法流程，此类案件纠错率同比下降72.6%。

织牢“监督网”，彻底整改问题。强化行政复议监督职能，对案件审理中发现的行政机关违法或不当行政行为，依法作出撤销、变更、确认违法等决定，并制发行政复议意见书、建议书，督促相关部门建立问题台账、限期整改。将行政复议纳入法治政府建设重点内容，对问题频发、整改不力的单位采取决定抄告、当面约谈、线索移送等方式，倒逼行政机关提升依法行政水平。今年以来，共制发行政复议意见建议书12件，推动问题整改40余项。

拓宽“辐射网”，深度赋能治理。开展“复议+”行动，在案件办理各环节向当事人和行政机关工作人员释法说理，将普法融入争议化解全过程；精选典型案例，通过专题讲座、执法培训，开展“以案释法”宣讲，提升执法人员法治意识；选择争议多发、纠错率高的案件，组织一线执法人员、法制审核人员旁听庭审，将复议工作中总结的经验做法转化为基层治理制度规范，推动社会治理法治化水平持续提升。截至目前，经复议后案结事了率达93.6%。（通讯员 刘靖）