青岛市连续三年进入全国前十！2025中国城市生态环境保护营商竞争力指数研究报告发布

12月30日，中国环境报社、清华苏州环境创新研究院与成都大学联合发布了《2025中国城市生态环境保护营商竞争力指数研究报告》。在中国城市生态环境保护营商竞争力指数排名中，青岛市位列第7位，连续三年进入全国前十，为山东省内唯一上榜前十城市。

报告针对2024年我国GDP50强城市生态环境保护助力营商环境竞争力的情况进行客观评价，对各个城市的生态环境保护工作情况和效果进行研究和评估，并就进一步优化各城市生态环境保护工作助力营商环境竞争力提出建议。指数计算结果显示，我国GDP50强城市生态环境保护营商竞争力综合指数排名第一的是北京，其次是上海，成都第三，深圳第四，杭州第五，后面依次为重庆、青岛、广州、南京、武汉。从具体数据指标看，青岛的建设荣誉得分较高，在5个计划单列市中排名第一，其他4个一级指标指数虽然表现并不突出，但是发展比较均衡，因此综合指数得分排名计划单列市第二，全国第七。青岛排名逐年上升，是除深圳外，计划单列市中进步最快的城市。此外，今年首次发布《2025中国县域城市生态环境保护营商竞争力指数报告》，胶州市进入前20。

近年来，青岛市牢固树立绿水青山就是金山银山理念，始终坚持生态保护与经济发展“双保双促进”，以政策创新破难题、以精准服务强保障、以平台搭建促发展。

强化政策支撑，构建惠企政策“全链条”体系

青岛市坚持以企业需求为导向，创新服务模式、延伸服务触角，全力塑强“民事无忧、企事有解、政事高效”服务品牌，通过“五争”（“争政策、争资金、争项目、争资源、争试点”），主动融入服务经济社会绿色低碳高质量发展。聚焦企业发展需求，持续推出惠企政策“组合拳”，累计出台4批共52条惠企措施，政策内容涵盖审批服务、执法监管、惠企帮扶等关键环节，惠及市场主体6500余家次。主动服务保障省市重点项目，1115个省市重点项目即来即审，改革红利直达企业。重大石化项目列入生态环境部重点支持清单，提前15天完成项目所在化工园区规划环评审查。

聚焦企业需求，打造暖心服务“新标杆”

执法帮扶提质效，今年以来创新举办37场企业家圆桌会，帮扶企业解决了1283个具体难题。我们全面推行差异化执法监管，全市正面清单企业3166家，非现场执法占比超过了50%，真正做到“无事不扰、有求必应”。法律服务筑防线，创新打造“企业环保法律服务日”品牌，举行“环保合规助企行”活动，建立“一讲二诊三送”合规服务体系，推出8领域34门定制课程，帮助企业规避环境违法风险。志愿力量添活力，在精准服务企业的同时，青岛积极推动生态环境志愿服务发展，青岛成为全省“许小可”助企志愿行动试点城市，发布青岛市生态环境志愿服务品牌及“美丽河湖”“美丽海湾”“无废青岛”“美丽中国宣讲”“零碳青岛”5大生态环保志愿服务品牌项目，今年以来全市累计开展活动200余场，带动超万名志愿者参与，形成“政企社协同护生态”的良好氛围。

搭建合作平台，拓宽企业发展“新空间”

立足企业发展需求与城市生态建设目标，青岛市不断搭建多元化交流合作载体，既助力本土企业链接优质资源、拓展发展版图，也通过经验分享彰显生态环保与营商环境优化的“青岛实践”。资源对接拓渠道，今年组织20余家本地环保企业赴北京参加中国国际环保展览会，帮助企业展示技术成果、洽谈合作项目，达成意向合作金额超亿元；平台建设强根基，中国-上海合作组织生态环保创新基地（山东）按照“一窗口三平台”规划加快建设。以“政府引导、市场主导”理念，开展产学研协同攻关、创新成果转化、跨国交流合作，已推动5项环保技术实现产业化应用；经验推广扩影响，成功承办上海合作组织绿色发展论坛、美丽中国百人论坛2025年会等重大活动并分享青岛实践，让“青岛经验”在更大平台、更广阔领域发挥示范引领作用。大力推进“双碳”产业技术创新，海湾化学等4家企业荣获国家重点行业能效、水效“领跑者”企业称号，澳柯玛、双星等8家企业入选中国工业碳达峰“领跑者”企业。全面推行绿色制造，累计建设国家级绿色工厂68家。

下一步，青岛市将持续深化生态环境领域营商环境改革，持续优化营商环境，减轻企业负担，精准扶持市场主体。同时，将始终坚持问题导向，畅通企业意见反馈渠道，及时优化调整惠企政策，推动惠企举措真正落到实处、见到实效。

（半岛全媒体记者 陈亚梅 通讯员 李倩 王诺）