先分割再登记，一证变多证，聊城用不动产权分割为大小企业赋能

“之前，一栋楼只能办一个大证，我们产业园的厂房只能卖给实力雄厚的大企业；现在好了，一栋楼能办多个小证，这样一来，不但我们的客户群体大大增加，而且还方便企业融资了。”12月29日，尚行（山东）园区建设有限公司建设的东昌府区新能源汽车零部件产业园负责人丁兆宁说。

先分割再登记，一证变多证，这个产业园得到的便利得益于聊城市创新性实施的国有建设用地使用权及房屋所有权分割（不动产权分割）变更登记。

自山东省自然资源厅2024年出台《关于规范工业化标准厂房分割及分割转让登记的指导意见（试行）》后，截至目前，聊城市不动产登记中心助力三家企业16幢厂房完成了分割登记业务。这意味着，企业从“被动接受整体抵押”转向了“主动设计融资方案”，金融机构从“谨慎放贷”转向“积极参与”，实现了资源配置效率的显著提升。

东昌府区新能源汽车零部件产业园有关负责人展示为产业园各个厂房办的小证。

这一改革不仅是化解企业融资难题的“及时雨”，更是推动产业园区集约化发展、促进实体经济转型升级的“助推器”。厂房分割登记通过产权细分与制度创新，重构了工业不动产的融资逻辑。据聊城市不动产登记中心申请受理科贺景春介绍，分割登记完成后，多家企业一致反映，通过将整宗厂房划分为多个独立可处置的不动产单元，显著提升了企业融资的灵活性和效率。一方面，企业突破了整体抵押限制，实现精准融资。另一方面，此举可优化抵押策略，增强资产的流动性，拓展融资场景。

“这也就是说，原来只能办一个大证的时候，企业也就只能到一家银行贷款，如果再去另一家银行，就是二押了；现在能办3个小证了，就能一次性到3家银行贷款，融资灵活性和效率也就大大提高了。”贺景春解释说，有恒产者，有恒心。与租赁厂房相比，购置厂房对企业发展更有利。

这一政策的落地对东昌府区新能源汽车零部件产业园来讲，还有一个显著优势，即厂房价格提上去了。丁兆宁坦言，目前，产业园的厂房能卖到3000多元一平方米。如果只能办大证，2000元一平方米都很难卖。

此外，清晰的产权结构降低了投资者顾虑。分割后的工业生产用房可转让给符合产业规划的企业，吸引更多“小、特、精、尖”项目集聚。目前，东昌府区新能源汽车零部件产业园已经吸引了20多家企业入驻，大部分为购房入驻。过去，这个产业园只能吸引实力雄厚的大企业购房入驻，而如今，更多优质的小企业也买得起这里的厂房了。

“未来，分割登记有望成为企业盘活资产、应对市场波动的常态化工具。我们会持续不断推进这项业务，以更高效的登记、更暖心的服务，筑牢产权保障基石，为聊城市经济社会发展激活发展新动能。”聊城市不动产登记中心主任魏安涛说。

（大众新闻·农村大众记者 刘真真）