住有所居 更“助”有所居：东营区公共租赁住房新规释放民生温度

近日，东营区在市级统一部署下，制定出台了新版《东营区公共租赁住房保障管理办法》，标志着东营区住房保障体系在聚焦刚需、优化服务、强化兜底方面迈入更为精准高效的发展阶段。

数据显示，近三年东营区公共租赁住房累计保障家庭已超过1662户。在已保障的家庭中，城镇中低收入家庭占比逐年上升，2025年已接近71%。针对城镇中低收入家庭收入水平偏低、住房支付能力弱、居住条件亟待改善等突出问题，《办法》在保障标准、申请便利、租金优惠等方面推出一系列针对性举措，切实为困难群众纾困解难。

精准兜底：聚焦中低收入家庭核心需求的保障升级

“《办法》最突出的亮点就是对城镇中低收入家庭的‘精准呵护’。”东营区住建局副局长周祥杰在政策解读会上强调。《办法》进一步明确城镇中低收入家庭的保障范围，将家庭人均可支配收入低于东营区上年度城镇居民人均可支配收入的家庭全面纳入保障，实行“应保尽保”。其中，城镇特困人员家庭、城镇低保住房困难家庭、城镇低收入住房困难家庭家庭成员人均年收入不高于统计部门公布的上年度城镇居民人均可支配收入的80%，且城镇特困人员家庭、城镇低保住房困难家庭需经民政部门认定；城镇中等偏下收入住房困难家庭家庭成员人均年收入为东营区统计部门公布的上年度城镇居民人均可支配收入的80%以上、100%（含）以下。

以57岁的张伟家庭为例，作为东营区文汇街道的低保残疾家庭，她自身身患残疾、孩子尚在上学，全家此前一直被住房难题困扰。如今，他们通过申请住进了辛昌家园的公租房，按照《办法》，不仅实现了“住有所居”，还享受到租金全额减免的福利，每月省去近千元房租开支，切实减轻了家庭生活负担，让平凡的日子多了份安稳与暖意。东营区住建局住房保障室主任张敏分析指出，《办法》对中低收入家庭的倾斜，体现了保障工作“兜底线、保民生”的核心导向：“城镇中低收入家庭是住房保障的重点对象，《办法》通过细化保障标准、提高支持力度，让保障资源真正流向最需要的群体，既改善了困难群众的居住条件，也增强了他们的幸福感和归属感。”

数据赋能：从“纸质证明”到“一键审核”的流程革命

据统计，《办法》实施后，通过政务大数据系统自动核查的信息已达申请总量的96%，申请人平均提交材料从过去的8份减少至2份，审核周期从25个工作日缩短至15个工作日。

东营区住建局住房保障室主任张敏介绍，依托全市统一的大数据平台，公安、民政、人社等8个部门的数据实现互联互通。“申请人只需提交基本身份信息，系统就能自动核对房产、车辆、社保、公积金等11类信息，大大简化了申请流程。”

动态监管：建立“有进有出”的保障资源循环机制

《办法》实施以来，东营区通过年度复核和大数据动态监测，已累计清退不符合条件的保障对象3户，为3户轮候家庭腾出了房源。

周祥杰副局长认为，这种动态管理机制确保了公共资源的有效利用：“政策通过建立完善的准入、退出和信用机制，实现了保障房的‘新陈代谢’。这不仅提高了资源配置效率，也维护了社会公平。”

展望未来：让民生保障更有温度

新版《东营区公共租赁住房保障管理办法》的实施，彰显了东营区对城镇中低收入家庭的民生关怀。下一步，东营区将继续细化政策执行细则，优化公租房空间布局，扩大保障覆盖面，提升服务保障水平，让更多困难群众共享城市发展成果。

周祥杰表示：“住房保障是民生之基，我们将始终坚守为民初心，不断完善住房保障体系，用扎实的举措筑牢民生底线，让每一个生活在东营区的住房困难家庭都能感受到政府的温暖与关怀。”

从精准兜底到便捷服务，从动态监管到长效保障，《东营区公共租赁住房保障管理办法》为住房困难家庭撑起一片“安居天”，既是民生保障工作的扎实实践，也是一座城市责任与温度的生动诠释。（潘伟 郭启豪 刘玉赢）