量质齐升,焕新赋能!“十四五”山东技能人才评价改革取得新突破

技能山东 |  2025-12-30 17:08:39

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技能人才是我国人才队伍的重要组成部分,是支撑中国制造、中国创造的重要力量。“十四五”以来,山东围绕省委、省政府决策部署,锚定技能人才评价科学化、社会化、多元化改革方向,持续深化技能人才评价制度改革,推动技能人才评价与高质量充分就业同频共振、与产业转型升级同向发力、与技能人才成长同步赋能。“十四五”时期,全省新增取得职业技能等级证书257万人次,其中取得高级工以上职业技能等级证书154万人次。一大批能工巧匠通过技能人才评价,活跃在千行百业,用精湛技艺攻克技术难题,以创新实践推动产业升级,为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实技能人才支撑。

在第二届山东省职业技能大赛举办“鲁滋鲁味•鲁艺鲁品”专项职业能力品牌展示活动

多元供给:构建技能评价“新格局”

立足我省“十强产业”、绿色低碳高质量发展先行区建设、先进制造业强省建设等重大发展战略,培育多元化评价主体,以自主评价企业为主干,社评组织、院校协同发展,不断完善职业技能等级认定工作体系,更好满足技能人才评价需求。

企业评价提实效。鼓励以技能人员为主体的规模以上企业推行技能人才自主评价,全省累计备案自主评价企业8994家,发挥企业用人主体作用,近135万职工提升职业技能等级,实现职工增技、企业增效。

社会评价拓渠道。孵化培育优质社会培训评价组织,可评价范围覆盖机械制造、数字信息、绿色环保等多个产业领域的179个职业,近58万劳动者获得职业技能等级证书,进一步壮大技能人才队伍。联合公安、医保等部门推进行业领域职业技能评价,推动劳动者职业化专业化发展。

院校评价育人才。立足技工院校和高校技术资源优势,推动技工院校和高校为本校学生开展职业技能等级认定,发放职业技能等级证书近42万本,打通“学业—职业”转化通道,提升院校毕业生技能水平和就业竞争力。

社会培训评价组织职业技能等级认定考试现场

通道升级:搭建职业发展“立交桥”

深入推进“新八级工”职业技能等级制度,做好人才评价和人才成长的结合文章,搭建纵向有阶梯、横向可贯通的人才发展路径,促进技能人才职业发展和待遇地位“双提升”。

纵向上,鼓励企业以特级技师、首席技师评聘为牵引,带动职工提升职业技能等级,全省累计评聘特级技师660名、首席技师39名,覆盖高端装备、高端化工、现代海洋、新一代信息技术等重点产业领域。明确企业应根据评价结果对取得职业技能等级证书的职工兑现相应的薪酬待遇,鼓励“多劳者多得、技高者多得”。

横向上,支持技术技能人才贯通发展,建立技能人才与管理人员、专业技术人才同等对待、互通互转的岗位制度,打破了专业技术人才和技能人才之间的壁垒,助推企业培养更多复合型技术技能人才。

职业引领:开辟技能就业“新赛道”

专项品牌焕新。率先在全国开展专项职业能力考核社会化改革试点,培育“鲁滋鲁味•鲁艺鲁品”专项职业能力品牌,鼓励引导劳动者发展特色美食制作技能、农业种植技术和特色手工技艺,以专项职业能力“微技能”,促进技能人才“稳就业”,服务特色产业“大发展”。全省备案专项职业能力考核机构263家,可开展考核项目达到136个,3.1万人次取得专项职业能力证书。“剪纸”和“鲁绣制作”入选国家级地方精品特色专项职业能力考核项目。

标准体系筑基。以新业态培育、高质量就业为导向,持续加大新职业信息征集、职业标准和专项职业能力考核规范开发力度,培育新的就业增长点。开发“公路收费及监控员”等多个国家职业标准,“家庭教育指导师”“民宿管家”2个新职业被纳入2022版《国家职业分类大典》,开发的“水生产处理工”等多个职业数字画像上线国家职业数字展馆。

质效并重:抓牢评价质量“生命线”

夯实发展硬支撑。协同推进考场标准化、题库规范化、队伍专业化建设。开发涵盖场地设备、评价题库、考场标识、考评实施等内容的社评组织考场标准,提高考务工作规范化水平。承接3个国家职业技能等级认定题库开发任务,启动10个省级题库建设。建设全省评价专家信息库,实现专家分级管理、统筹使用。

织密质量防护网。围绕机构备案、定期评估、退出调整等核心环节,建立健全权责清晰、运行规范、动态优化的管理机制。从严管好机构遴选、评价实施与档案管理各环节,确保质量管理有章可循、有迹可查。连续三年实施质量提升专项行动,通过“筑基—深化—攻坚”三步走策略,营造公平公正、权威可信的评价氛围。

(通讯员 唐筱丹 王玮玉)

责任编辑:王小涵