青岛出台就业困难人员认定管理办法，8类人员可以申请认定

近日，青岛市人力资源和社会保障局、青岛市财政局、青岛市残联联合印发《青岛市就业困难人员认定管理办法》，细化就业困难人员认定标准，优化申领程序与援助措施，提升就业困难人员认定、服务精准性，有效促进城乡就业困难人员就业。《办法》自2026年1月1日起实施，主要围绕工作体系、人员类别、申领程序和援助措施等四个方面进行优化。政策自2021年实施以来，全市共认定就业困难人员17.75万人，发放用人单位吸纳就业社会保险补贴等资金30.4亿元，帮扶16.73万名就业困难人员实现就业，为全市就业形势稳定发挥了重要作用。

哪些人员可申请就业困难人员？

法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望，具有本市户籍或在本市连续居住6个月以上且在当地用人单位连续参加社会保险6个月以上（不含补缴月数），进行失业登记的下列城乡劳动者，可申请认定为就业困难人员。

（一）大龄人员。

（二）城镇零就业家庭成员。

（三）抚养未成年子女单亲家庭成员。

（四）享受最低生活保障人员。

（五）残疾人员。

（六）连续失业一年以上的人员。

（七）因失去土地难以实现就业人员。

（八）国家、省规定的其他人员。

如何申请认定？

符合就业困难人员认定条件的人员，可通过青岛市人力资源和社会保障局网站（https://hrss.qingdao.gov.cn/）、爱山东移动端青岛分厅等渠道线上申请办理，也可向任一街道（镇）公共就业服务机构提出就业困难人员认定申请（其中，残疾人员向所在区市残疾人就业服务机构申请）。

认定后，有哪些服务措施？

各区（市）将建立健全就业困难人员帮扶台账，每月至少1次通过电话、上门走访等形式动态了解就业困难人员就业及享受政策等情况。对符合条件的人员，将采取税费减免、创业担保贷款贴息、社会保险补贴等办法，通过“一对一”帮扶等途径，进行重点扶持和重点帮助。

哪些情形会被注销就业困难人员身份？

已认定的就业困难人员出现下列情形之一的，取消其就业困难人员身份：

（一）已依法享受基本养老保险待遇的。

（二）被用人单位招用的；从事有稳定收入的劳动，且月收入不低于本市最低工资标准的；登记个体工商户营业执照或为公司法定代表人、合伙人或负责人的；登记为民办非企业单位、社会团体、基金会等机构法定代表人的；专职担任村“两委”、社区工作者等由财政承担基本报酬的人员。

（三）完全丧失劳动能力的；入学、服兵役、移居境外的；被判刑收监执行的；被认定为失信联合惩戒对象的；连续6个月未与常住地公共就业服务机构联系的或无正当理由连续3次拒绝接受公共就业服务的；自愿终止的。

（四）其他已实现就业创业、失业登记被注销的；因情况变化，不再符合就业困难人员认定条件的。

（大众新闻·大众日报记者  薄克国   通讯员  徐建国）