观海楼｜“六个双动”，万亿烟台新年新打法

五年看头年，开局最关键。如何抓好“十五五”开局之年的经济工作？

12月30日，岁末年初的关键节点，中国共产党烟台市第十四届委员会第十次全体会议暨市委经济工作会议在东山宾馆举行。会议明确，2026年经济工作要着力抓好六项重点任务：坚持提质与育新双向牵动、重点项目与骨干企业双轮驱动、促消费与稳外贸双重互动、城乡与陆海双翼联动、成就感与获得感双面跃动、高质量发展与高效能治理双维推动。

这六个颇具辩证思维的“双动”，成为万亿烟台新年的新打法。

“六个双动”是对以往烟台经济工作经验的新认识

“十四五”是烟台厚积蓄势的5年，全市地区生产总值连续跨过4个千亿级台阶，跻身全国万亿城市行列。省委、省人民政府明确了烟台全省高质量发展“三核引领”城市的定位，烟台的综合实力、发展条件、领先优势都得到了很大的提升。

“六个双动”是烟台在 “十五五” 开局之年对经济工作的关键部署，这套系统打法里蕴含着深刻的辩证思维。细数这六项工作，并非凭空而来，而是植根于烟台“十四五”时期经济工作的实践沃土——

“提质与育新双向牵动”，源于烟台多年来主导产业转型升级与新兴产业培育的持续探索；

“重点项目与骨干企业双轮驱动”，正是对烟台“工业立市、项目兴市、产业强市”战略的坚持与深化；

“城乡与陆海双翼联动”，延续了烟台统筹城乡发展、深耕海洋经济的探索，是对区域协调发展经验的整合。

可以说，“六个双动” 是对烟台“十四五” 时期产业发展、动能培育、需求拓展、区域协调、民生保障、治理提升等实践的体系化整合，是对过往行之有效的经验的新认识。

“六个双动”是对烟台发展新形势新要求的深刻把握

2026年是烟台地区生产总值突破万亿大关的第三个年头，更大的经济体量意味着更大的增长难度。前期裕龙石化、万华蓬莱等项目陆续投产，后期项目如何接续？进入新发展阶段，面对新的发展形势，应该怎么看待烟台的发展？关键要看清五个“势”——

一看形势。中央经济工作会议明确“稳中求进、提质增效”政策取向，预计一大批国家和省级政策清单将陆续推出。

二看位势。面向“十五五”，省委、省人民政府确立了烟台市“1+3”目标定位，即“十五五”末建成绿色低碳高质量发展示范城市“1”个目标，打造先进制造业强市、面向东北亚的陆海物流枢纽、新能源集聚区“3个定位”，进一步抬升了烟台发展的战略支点。

三看态势。今年烟台市地区生产总值、规上工业增加值、外贸进出口等主要经济指标表现亮眼。

四看优势。制造业“压舱石”作用更加明显，前十位的主导产业全部实现正增长，规上工业产值突破1.3万亿。

五看趋势。2026年，随着一批重点产业项目接续投产、达产，将带来更多新的增量。

综合来看，烟台很多领域正在由量变积累向质变跃升，进入大有可为、大展作为的突破期。而“六个双动”，正是烟台精准破解增长瓶颈、实现质变跃升的关键举措。

“六个双动”对做好新年经济工作提出了更高要求

面对严峻复杂的外部发展环境，烟台的“十五五”开局之年怎么干？会议认真分析了国际国内形势，以及烟台自身的优势与不足。

会议认为，烟台经济总量迈上了新台阶，但区域之间、行业之间、投入产出之间发展不平衡的问题仍然比较突出。

要解决这些问题，关键靠沉着应对、苦练内功，充分挖掘经济潜能，努力在破除瓶颈制约中补强短板弱项。会议明确，2026年经济工作要着力抓好6项重点任务，即做好“六个双动”——

一是坚持提质与育新双向牵动，加快构建产业新格局。围绕构建“三级五集群”，加快打造主业突出、优势集聚、多元融合的现代化产业体系。

二是坚持重点项目与骨干企业双轮驱动，加快培育新增长动能。一方面抓好重点项目建设投产，另一方面着力抓好骨干企业稳健运营，以企业稳健运营助推经济稳定运行。

三是坚持促消费与稳外贸双重互动，加快打开需求新空间。扎实开展国家消费新业态新模式新场景试点，培育消费集聚区15个以上，组织“千企出海”参加重点境外洽谈会60场以上，举办高规格招商推介活动20场以上。

四是坚持城乡与陆海双翼联动，加快优化区域新布局。着力推进309个城建重点项目，再创建省市县三级乡村振兴片区20个以上。促进海洋三次产业协调发展，力促海洋生产总值突破3200亿元。

五是坚持成就感与获得感双面跃动，加快满足群众新期待。持续增进民生福祉，提高群众生活品质。稳步落实城乡居民增收计划，全年城镇新增就业10万人以上。加大文化供给力度，实现文化惠民展演过万场。

六是坚持高质量发展与高效能治理双维推动，加快筑牢发展新保障。积极开展优化营商环境突破年活动，创新推出10个市级“一件事”特色场景。加快建设新能源集聚区，推动清洁能源装机容量突破2100万千瓦。

“六个双动”以辩证思维破解发展中的矛盾关系，以系统思维平衡短期目标与长期规划——面对又一个五年，万亿烟台的步履越发稳健从容、底气越发充盈。

（大众新闻记者 董卿 从春龙）