“三线协同”锻造财政铁军

在推动高质量发展的进程中，干部队伍的活力是事业发展的核心引擎。近年来，莒县财政局以绩效管理为抓手，将制度、过程、应用三条主线有机融合，构建起闭环运行的管理体系，全面激发财政干部干事创业的热情，实现了财政运行质效与公共服务能力的“双提升”。

制度筑基 让管理有章可循

绩效管理，制度先行。莒县财政局以“科学规范、公平公正、导向鲜明”为目标，系统构建起覆盖制度、责任与目标的绩效管理框架。以《莒县财政局绩效管理考核方案》为统领，配套出台多项实施细则，形成“1+N”制度体系。围绕财政核心职能和年度重点任务，创新构建“新时代党的建设+创新争先攻坚克难+履职尽责+个性指标”的科室绩效指标体系。根据职能差异，将科室划分为业务类与管理类，实施“分赛道”考核，确保评价更公平、导向更清晰、激励更精准。

责任落实是制度落地的关键。该局成立由局长任组长的绩效管理工作领导小组，统筹顶层设计；组建绩效管理办公室，负责具体组织协调；各科室共同参与指标评价与打分，形成“领导小组决策—绩效办组织—各科室落实”的三级责任链条，层层传导压力，环环压实责任，保障了考核工作的权威性与执行力。

目标细化是推动工作的前提。每年年初，该局紧扣县委、县政府决策部署和上级财政要求，将年度重点任务逐项拆解为可量化、可考核、可检验的具体绩效指标。以2025年为例，全局共梳理出40项创新突破与重点任务，转化为11条核心绩效指标，逐一明确责任主体、工作路径、时间节点与验收标准，实现“任务项目化、项目指标化、指标节点化”，营造出“人人肩上有担子、个个身上有指标”的实干氛围。

过程管控 让管理贯穿始终

绩效管理不是年终“算总账”，而是贯穿始终的“精细活”。莒县财政局创新实施“周计划、月汇报、季进展、半年考评”的常态化管理机制，将绩效管理融入日常、抓在经常。每周汇总科室工作完成情况与计划安排，每月在局长办公扩大会上听取汇报，每季度梳理创新突破进展，每半年组织工作评议与干部互评。这一机制推动工作从“重结果”向“过程与结果并重”转变，成效显著：2025年1-10月份，全县一般公共预算收入增长4.5%，支出增长18.7%，其中民生支出占比达82.1%，有力支撑了县域经济社会高质量发展。

为精准反映不同科室的工作特性，该局设置差异化考核指标。对资金管理等业务科室，侧重考核“资金监管、预算执行”；对资产、采购等管理科室，侧重考核“服务效能、监督管理”；同时设置党风廉政建设等共性指标，形成“基础+业务”双考核模式。1-10月份，完成政府采购项目3095个，节约资金2607.36万元；评审预算项目101个，净审减率达8.65%，财政资金使用效益持续提升。

绩效管理不是一成不变的。该局坚持问题导向，每年对指标体系进行复盘评估。2025年，结合基层减负要求，精简党建及个性指标6项，保留主责主业指标16项，并提高创新突破、对上争引等关键指标权重，推动绩效管理始终围绕中心、服务大局。在这一“指挥棒”引导下，1—10月份成功争取各类财政资金76.24亿元，为全县重点项目和民生改善注入强劲动力。

结果运用 让管理“长出牙齿”

考核的价值在于应用。莒县财政局坚持考用结合、奖优罚劣，将绩效结果深度嵌入即时激励、科室评优与干部成长全过程，真正让绩效管理“硬起来”“活起来”。

为点燃干部干事热情，该局建立“奖在其事、奖当其时”的快速响应机制，明确对急难险重任务攻坚、创新成果落地、重大资金争取等11类情形予以通报表扬。2025年，对在申报省级改革试点、争引资金中表现突出的6个科室和高效完成紧急任务的4名干部，第一时间予以表彰。这种及时、具体的正向激励，有效营造了“事争一流、唯旗是夺”的浓厚氛围。

科室绩效结果直接与“年度优秀科室”评选挂钩。排名前列的科室在培训学习、工会疗养等方面获得优先支持，排名靠后的由局党组约谈负责人。2024年，共有8个科室因绩效突出被评为财政工作先进单位。在绩效管理引领下，2025年社会保障科牵头争取的“财政支持县域医疗卫生高质量发展提升项目”成功入选省级名单，获补助资金3500万元，充分体现了绩效管理推动发展的“助推器”作用。

绩效结果也成为干部成长的重要依据。2025年，通报表扬先进个人26名、青年标兵7名；从中择优提拔中层干部8名，调整使用年轻干部21名；年度考核奖严格依据绩效分档，合理拉开差距。通过构建“精准考核—有效激励—实干担当—再创佳绩”的良性循环，全面激活了财政干部队伍的“一池春水”。

绩效管理，不仅是一种方法，更是一种导向、一种文化。该局通过“制度线、过程线、应用线”三线协同、闭环运行，实现了从“管人”到“育人”、从“考核”到“激励”的深刻转变，推动财政事业不断迈上新台阶。

展望未来，莒县财政局将继续深化绩效管理改革，不断优化机制、创新方法，努力打造一支政治强、业务精、作风硬的财政铁军，为县域经济社会高质量发展贡献更大力量。

（通讯员 高承奥 许传飞）