“八五”普法·法润善城 | 西岗篇

“八五”普法规划实施以来，西岗镇深入学习宣传贯彻习近平法治思想，以建设“和谐西岗、法治西岗”为目标，广泛开展法治宣传教育，广大干群的法律意识明显增强，依法行政水平明显提高，基层民主法治建设不断深化，为推动经济社会转型跨越发展营造良好的法治环境。

健全机制，强化保障，普法根基更加坚实

组织领导坚强有力。普法工作纳入全镇经济社会发展总体规划和年度重点工作，按照“谁执法谁普法”责任制，全面推行普法责任清单制度，全面提升依法治理水平。镇直各单位、各党总支纳入普法领导小组成员，形成“党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合，全社会参与”的大普法格局。

规划部署科学精准。制定出台《西岗镇“八五”普法依法治理工作规划》，每年初结合当年全镇的普法重点和年度中心工作，明确年度法治宣传教育工作的计划和目标任务，印发法治宣传教育工作要点，做到年初有布置、年中有检查、年底有总结，切实将普法工作目标落到实处。

制度机制健全完善。持续完善并严格执行领导干部学法制度、任前法律知识考试制度、行政机关负责人出庭应诉制度、重大决策合法性审查制度、法律顾问全覆盖制度等。健全完善民主监督机制，镇人大每年组织对重点执法部门普法责任制落实和依法行政情况进行专项检查评议，推动问题整改，为普法依法治理长效化提供了坚实的制度保障。

突出重点，创新形式，普法实效显著提升

主题宣传声势浩大。围绕中心大局和群众关切，镇综治办、党政办、司法所、派出所、妇联等多部门联合，持续深化“美好生活·民法典相伴”、宪法宣传周、法治宣传月、安全生产月、全民国家安全教育日等主题宣传活动，制作发布通俗易懂的解读材料、案例汇编和宣传彩页，提高群众对法律法规的具体认识。同时，充分发挥网络、微博、微信公众号等大众新传媒优势作用，增强法治宣传的生动性、互动性和时效性，提高宣传覆盖面和影响力。五年来，全镇共举办集中宣传活动40余次，悬挂宣传横幅500余幅，发放各类宣传材料3万余份，受教育群众8万余人次，极大地推动了全镇群众干部学法、知法、守法风尚的形成。

法治文化浸润人心。立足特色资源优势，通过增设法治宣传栏、巧设法治读书角、建设法治宣传长廊、打造法治文化小公园等方式，有效构筑西岗镇法治新景观。深化与新时代文明实践中心、妇女儿童之家、农家书屋等平台的融合共建，打造“法治+文化”“法治+道德”“法治+民俗”系列品牌活动，让群众感受到看得见、摸得着的法治力量。五年来，举办“以案说法”“法治护航高质量发展”“校园法治文化”“优化法治化营商环境”等特色活动120余场次，吸引群众参与超2万人次。

法律“六进”走深走实。在机关，坚持每周一集中学习制度，每月一次专题学法。在村居，举办“法律明白人”培训班8期，创建“民主法治示范村”14个。在企业，建立企业“法治体检”常态化机制，广泛开展劳动法规、安全生产法规等宣传，企业依法经营意识不断增强，职工的合法权益得到保障。在学校，定期组织开展“校园普法”“安全校园”“文明校园”等活动，以喜闻乐见的形式加强青少年学法用法工作。在社区，深入推进“法律进社区”活动，以香舍里、清泉嘉苑法治规范化建设为重点，建立法律宣传栏、法律咨询站，定期开展法律宣传，营造浓厚的社区普法宣传氛围。在单位，创建西岗检察室法治文化示范点，建设预防职务犯罪警示教育厂矿村镇展室，先后组织5000余名干部职工参观学习，在传承发扬法治文化的同时，发挥了较好的警示教育作用。

普治融合，服务大局，法治实践成效彰显

依法行政水平持续提升。依托镇便民服务中心，整合全镇民政优抚、劳动保障、户籍管理等24个行政服务职能，实行“一窗受理、一站办理”，进一步优化政务服务。大力开展“依法办事示范窗口”创建活动，积极推进文明服务、依法行政，服务流程更加规范透明。在全镇各行政执法部门，严格落实行政执法责任制和过错责任追究制，推动各部门严格程序、依法办理，执法队伍专业素养和文明规范执法水平显著提高。重大行政决策严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学民主合法。

基层依法治理效能增强。把72个村居的“一村（社区）一法律顾问”选聘工作作为推进村居依法治理的重要抓手，实现公共法律服务全覆盖。法律顾问充分发挥自身作用，先后为各村居（社区）修正村规民约和自治章程中的违法条款5条，审查各类合同110余份，解答群众法律咨询450余人次，有效解决了大量基层法律需求。高效运行“一站式”矛盾纠纷调解中心，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，矛盾纠纷化解成功率达95%以上，多元化解机制日趋完善。

法治营商环境持续优化。将普法深度融入优化营商环境工作，组建涵盖法治宣传、法律援助、纠纷调解多位一体的镇域“法律服务团”，深入企业开展“法律问诊”，为企业在生产经营中存在的法律风险“看方抓药”，累计为企业及职工提供法律咨询170余次，受理农民工援助案件27件，为企业发展营造了稳定、公平、透明的法治环境。依法平等保护各类市场主体合法权益，严厉打击破坏市场秩序、侵害企业权益的违法犯罪行为，市场主体法治获得感、满意度显著提升。

五载耕耘，法治花开。“八五”普法即将圆满收官，但法治宣传教育永无止境。站在新的历史起点，西岗镇将坚持以习近平法治思想为指导，以终为始，踔厉奋发，不断巩固拓展“八五”普法成果，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，继续谱写新时代法治西岗新篇章。

（大众新闻记者 孟令洋）