经导财评丨降的是税率，稳的是楼市预期

从2026年1月1日起，个人销售购买不足两年的住房，增值税征收率由此前的5%下调至3%；购买满两年的住房，继续免征增值税。这一税率调整，放在当前房地产市场的背景下，其意义远不止于单纯降低税费负担，更是一项指向清晰的宏观调控举措：通过“让利于民”，主动降低交易成本，促进市场的活跃度，推动楼市逐步回暖。

从宏观层面看，这是一项实打实的税收让利政策。税率下调，其政策初衷直截了当——让利于民、促进成交。房地产交易对成本高度敏感，尤其是在房价下行、市场预期偏弱的阶段，交易环节中任何一项税费的调整，都可能成为影响成交决策的重要变量。

此次个人住房销售增值税征收率从5%降至3%，并非孤立动作，叠加此前住房交易环节契税优惠力度加大等措施，清晰勾勒出一条政策主线：通过降低交易成本，改善市场预期，带动楼市成交逐步回暖。

若从民生角度审视，这一政策的“含金量”更加直观。以一套总价约300万元的住房测算，仅增值税一项，税负就可能节省近6万元。对于普通家庭而言，这是真金白银的成本下降。在当前着力支持居民刚性和改善性住房需求的政策下，持续调整优化相关税收政策、加大支持力度，正是促进房地产市场平稳健康发展的重要抓手。

更值得注意的是，此次政策的主要着力点在二手房市场。国家统计局数据显示，二手住宅价格的调整幅度明显大于新房，且下行持续时间更长。

11月份，一线城市二手住宅销售价格环比下降1.1%，降幅比上月扩大0.2个百分点；二、三线城市二手住宅销售价格环比分别下降0.6%。从同比看，一线城市二手住宅销售价格下降5.8%，降幅较上月扩大1.4个百分点；二、三线城市二手住宅销售价格同比分别下降5.6%和5.8%。 

在这样的市场背景下，交易成本无疑进一步抑制了二手房市场的流动性。此次增值税政策调整，直接降低了二手房交易环节的税费门槛，且降幅较为明显，有助于实质性减轻居民交易负担，为市场恢复提供现实支撑。

如果将时间轴进一步拉长，这一轮调整并非“单点发力”。2024年11月，相关部门已对房地产市场税收政策作出优化：在契税方面，全国范围内对个人购买家庭唯一住房和第二套住房，只要面积不超过140平方米，统一按1%的税率缴纳契税；增值税方面，对个人销售已购买2年以上住房一律免征增值税。 

政策逻辑高度一致：立足房地产市场运行实际，通过持续调整和优化税收政策，降低交易成本，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展。这一系列政策组合，更像是一个清晰的“指向标”——向市场传递稳楼市、促交易的明确信号。

（大众新闻·经济导报记者 孙罗南）