知“新”更暖心，兖州搭建新就业群体服务体系

虽刚过中午，但依然感觉寒风刺骨，跑了一天的美团骑手李兴保，也到了吃午饭的时间，这次他没像往常那样在车座上扒拉几口盒饭，而是拐进兖州区龙桥街道幸福里商业街角的“益新站”，坐下来吃上了热乎乎的午饭。在这里，几位同行正用微波炉加热午餐，保温桶里的姜茶冒出丝丝热气。

近年来，以平台经济为代表的新业态快速发展，全国新就业形态劳动者已达8400万人，覆盖生产生活各领域各层次，成为经济社会发展不可或缺的重要力量。济宁市兖州区积极探索推进新业态、新就业群体党建工作，通过加强组织覆盖、融入社区治理、完善服务体系，“既有管理，又有服务”，增强新业态、新就业群体的凝聚力、成就感和获得感。

“温暖补给站”——让小哥愿意来、待得住

“以前跑单累了，只能蜷在电动车上眯一会儿，夏天晒得发烫，冬天冻得哆嗦。”李兴保指着“益新站”说，“这里冬暖夏凉，不仅能充电、歇脚，还能喝上热水、吃上热饭，比在外面没地方‘躲’好太多了!”

为让外卖、快递骑手“愿意来、待得住”，兖州区组织美团、淘宝闪购等企业代表多次座谈问需，在新就业群体经常休息聚集的商业街规划建设了集智能投递、便捷就餐、子女托育等多种服务功能于一体的“益新街区”，打造了便捷歇脚的“益新站”，并引入了市场主体运营管理，有效解决了过去服务驿站“重建轻管”等问题。目前，兖州已形成区级新业态新就业群体党群服务中心为核心，5处商业街区24小时开放“益新站”为枢纽，140处社区党群服务中心“益新站”为基础，N家新就业群体友好商家为支撑的四级服务格局。

“除休息歇脚，骑手们的就餐问题也有了解决方案。”兖州区龙桥街道幸福里社区党委书记、居委会主任刘庆光说。当地社区幸福食堂特别推出了10元一荤一素、主食汤粥不限量的“骑手套餐”，设置“暖新专属优惠”，刷卡消费享8折。餐厅还搭建了专属休息区，运营近半年来，骑手餐厅已累计提供优惠餐食超2000份。

“友好地图”——温馨相伴配送路

“以前，很多老小区不好找楼栋，现在小区门口直接挂上了地图，看一眼就能找到，确实方便很多，太贴心了！”正在幸福里小区配送的淘宝闪购骑手郭亮说。

“找路难、进门难”，曾是困扰外卖、快递骑手的老大难问题。如今，小区门口悬挂的一张“友好地图”，为他们带来了不一样的配送体验。地图上清晰标注了楼栋位置、停车点、友好医院等关键信息，由于采用特殊材料，夜间也能看清位置。

“针对新就业群体，既要优化管理，又要做好服务。在推动‘可视导航’的同时，兖州组建‘温暖速递服务团’，采取‘党组织引领、市场化运营、物业协同、行业监管’的方式，在社区规划建设了2万余格口的智能快递柜，有效优化了末端投递环境，实现了‘快递员省力、居民便利’的双赢。”兖州区委社会工作部副部长、区委“两新”工委副书记段广益说。当地还聚焦解决新就业群体办理业务“上班没空办、下班没处办”难题，在小区主出入口、智能快递柜附近显著位置设立“暖新代办箱”，列出涵盖流动党（团）员报到、健康证办理等18项高频服务事项清单，构建“投递—受理—代办—反馈”全流程闭环服务机制，骑手只需将材料投入专属信箱并电话告知，社区工作者即启动全程代办。

暖心服务不止于此。兖州区积极激活友好场景单元，推动实现区级医院、街道卫生服务中心、社区卫生室三级医疗暖“新”服务全覆盖，首批挂牌12家新就业群体“友好医院”，发布20条医疗暖“新”措施和友好医院导引图，在大型医院采取规划骑手送餐通道、设置暖新放餐点、组织“医新为你”医务志愿者送餐等方式，有效解决高峰期送餐难问题，累计服务新就业群体2200余人次。

“党群益新”——激发“双融双创”新活力

走进济宁中通智慧电商快递产业园，智能分拣设备与配送系统高效运转，无人分拣效率高达6.8万件/小时，准确率超99.98%，最高单日处理量达150万件，稳居鲁西南地区行业首位。高效运营的背后，既有先进技术的支撑，更离不开党建引领凝聚的强大合力。

兖州区作为鲁西南最大的货运物流集散中心，通过链接群团部门资源，整合社会多元力量，推动济宁中通成立党组织和群团组织，打造“红心蓝骑”党群共建示范品牌。为进一步激发快递员积极性，济宁中通设置了“蓝骑士能量站”，并创新实施绩效积分兑换制度——员工通过参与党群联建活动、社区志愿服务活动、超额完成KPI等，可获20～500分不等的积分，用于兑换能量补给、日用品等。此外，兖州区还在新兴领域大力培育选树党员先锋岗、巾帼文明岗和职工服务示范岗。

“如今，兖州广大新就业群体正从城市的‘摆渡人’变身治理的‘当家人’，从城市服务的‘接收端’跃升为基层共建的‘生力军’。”兖州区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记路宝义说。目前，兖州区已发动145名新就业群体青年加入兖州区“乐善骑手”志愿服务队，并为他们设计发布了积分礼遇清单，志愿积分可兑换观影、餐饮、健身等服务，增加新就业群体青年的成就感和获得感。

（大众新闻·农村大众记者 祝超群 通讯员 卢岳 张芊 王洪玮）