边疆新治丨博湖县：“乡情警务”让法治扎根乡土

11月26日，塔温觉肯乡派出所辅警在辖区商铺开展消防安全检查。通讯员 李善坤摄

石榴云/新疆法治报记者 古雪丽 通讯员 刘伸

“王姐，‘生命通道’可不能变成‘储物间’，《中华人民共和国消防法》可是有明文规定的！”12月26日一早，博湖县公安局塔温觉肯乡派出所民警李现潮走进辖区一家超市，指着被杂物堵塞的消防通道，提醒店主王某。

王某闻言，一边麻利地搬挪杂物，一边不好意思地回应：“李警官，你们三天两头来念叨，那些条文我都快背下来啦！我这是临时放点东西，这就整改到位！”

这样的场景，在塔温觉肯乡的街头巷尾每天都在上演。该派出所推行的“乡情警务”工作法，将深厚的情感纽带与严肃的法治精神深度融合，让法治意识悄悄扎根在群众心里。“乡情警务不是把法律条文硬生生‘搬’到群众跟前，而是先理解咱们乡里乡亲原有的规矩和人情，在这基础上慢慢融合，最终和群众一起形成一套实际管用、大家都认同的普法新办法。”该所副所长秦林这样阐释他们的工作理念。

警务公信力的基石，始于日常点滴的普法渗透。塔温觉肯乡派出所摒弃以往集中宣讲的“老套路”，将法律知识装进民警沉甸甸的“走访背包”，把普法课堂搬到商铺柜台、田间地头、农家小院。民警在日常检查、唠嗑拉家常中，把生硬法条转化为接地气的“大白话”。

塔温觉肯村村民艾某对此深有感触。不久前，他差点落入电信网络诈骗的圈套，正是派出所民警第三次上门走访时，掰开揉碎地给他讲解《中华人民共和国反电信网络诈骗法》列举的常见套路，他才果断拉黑了诈骗分子，保住了辛苦攒下的数万元积蓄。

据统计，仅2025年一年，该所通过这种前置式、浸泡式普法，已成功预警并阻止电信网络诈骗案件10余起。

基层矛盾纷繁复杂，如何既解“法结”又解“心结”？塔温觉肯乡派出所给出的答案是“情法互译”：民警先厘清事实、划定法律红线；再邀请深谙本地文化的乡贤介入，从公序良俗和人情事理角度进行“二次翻译”与柔性劝导，让矛盾在情理法的交融中化解。

今年10月，克日木哈尔村两户村民因牲畜越界啃食青贮饲料的赔偿问题闹得不可开交，甚至差点动手。民警到场后，将双方请到村委会，特意邀请了驻村法律顾问和村里几位德高望重的老人共同参与调解。调解现场，民警讲解了《中华人民共和国民法典》中关于侵权责任的规定，法律顾问结合类似法院判例答疑解惑，老人们则搬出本地多年形成的牲畜管护传统和“远亲不如近邻”的相处道理，耐心说和。

“都是乡里乡亲，抬头不见低头见，为这点事伤了和气不值当！”在老人们的劝说下，双方情绪逐渐平复。最终，不仅达成了赔偿协议，还在民警建议下，一起商量制定了村里牲畜管理的临时性公约，经村“两委”公示后，成为大家共同遵守的“规矩”。

这套“民警释法、顾问（乡贤）说理、共商规则”的组合拳，已成为化解基层复杂矛盾的好办法。今年以来，该所通过此模式成功调处疑难纠纷40余起，调解成功率达98%。

“乡情警务”的最终指向，是推动乡村治理从警务“被动处置”向干群“主动共建”的深刻转变。派出所精心培育的“法治带头人”队伍，成为了基层治理的“共治参谋”——他们既是社情民意的“传感器”，能第一时间反馈村民诉求，又是乡村平安建设的建言者、微规则的倡导者，带动更多群众参与到平安乡村建设中。

主动服务则进一步凝聚了法治共识。12月28日，户籍民警祖木热提·喀斯木将刚办好的身份证，送到行动不便的老人家中。他还细致讲解了户籍管理相关法规，告诉老人补办证件、户口迁移的流程和注意事项。这种服务、普法的模式，让群众在感受便利的同时，还深刻理解了法律背后的原则与温度。

如今，一个由专业法治力量引领、乡土智慧支撑、广大群众积极参与的基层法治共治圈，已在塔温觉肯乡初步形成。成效体现在成绩上：辖区可防性案件发案率连续下降，群众对治安工作的满意度持续攀升。