山东省自然资源厅强化党建引领，以高效能服务和高水平保护助推高质量发展

编者按：

2025年是“十四五”规划收官之年，是贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革的重要一年。为深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，山东省委省直机关工委联合齐鲁晚报·齐鲁壹点推出“高质量党建引领高质量发展”模范机关建设党组（党委）书记访谈栏目。将邀请部分省直部门和中央驻鲁单位党组（党委）书记，锚定“走在前、挑大梁”，话责任担当、谋规划设计、谈创建举措，以好典型、好经验、好做法，展现山东省直机关“想在前、干在前、走在前”，当好“三个表率”，建设模范机关，全面提高机关党建质量，奋力谱写中国式现代化山东篇章的新作为、新贡献。

本期嘉宾：山东省自然资源厅党组书记、厅长（省林业局局长）兼省自然资源总督察 赵晓晖

强化党建引领

以高效能服务和高水平保护助推高质量发展

齐鲁晚报·齐鲁壹点：习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。省自然资源厅是如何推进模范机关建设的，取得了哪些成效？请您介绍一下好吗？

赵晓晖：省自然资源厅党组深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，牢牢把握机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，以高水平党建引领自然资源高质量发展。2024年度国务院推动高质量发展综合督查表扬“山东省强化高效能服务和高水平保护，促进自然资源综合利用”做法。我省在省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核中连续两年获评优秀。厅机关在省直机关综合绩效考核中连续两年获评优秀。

一是强化政治统领，服务中心大局。坚持学思用贯通、知信行统一，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚定贯彻习近平总书记重要指示批示精神，创建黄河口国家公园走在前列，全省海洋经济生产总值去年已突破1.8万亿元、增速6.1%，探获新一轮找矿突破战略行动以来全国首个亿吨级富铁矿。围绕全省高质量发展大局，协同推进自然资源保护和要素保障，全省耕地面积实现“四连增”，黄河三角洲、南四湖、沂蒙山、泰山等重点区域生态修复工程加快实施，全面推行用地用林用草用海联动审批，有力支撑“经济大省挑大梁”。

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二是压实党建责任，锻造过硬队伍。制定党建“三级六岗”责任清单，开展“一支部一品牌”创建，过硬党支部达到80%以上（“以上”去掉）。每年“七一”举办主题党日活动，将新发展党员入党宣誓、“两优一先”表彰、颁发“光荣在党50年”纪念章、干部荣退等活动一起举办，老中青三代集体过 “政治生日”，倡导身体健康、政治健康。大力倡树“我运动、我健康、我快乐”生活理念，举办“走过春夏秋冬”健步走，在省直机关职工运动会上获得综合成绩第一名。大力倡树“我自律、我廉洁、我幸福”纪律理念，连续三年将年度工作会议和党风廉政会议一并召开，加强对青年干部、外派干部严格管理，打造“自然清风”廉洁文化品牌和“法润自然”普法品牌，在全省纪检干部培训班上作《扛牢行业监管责任 推动管党治党责任落实到位》报告。

三是站稳群众立场，办好为民实事。坚持“群众无过错即可办证”，开展房屋产权确权颁证历史遗留问题专项整治，5036个项目全部化解，惠及140万户群众，收录进中央主题教育整改整治案例选编。将土地征收领域突出问题专项整治，作为“小切口”纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治。印发《关于强化与群众共情深入转变作风努力建设让群众满意自然资源部门的通知》，要求全系统用心用情服务，努力让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

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齐鲁晚报·齐鲁壹点：自然资源部门是2018年机构改革新组建的部门。党的二十届三中全会、四中全会都对自然资源工作作出新部署。请问，省自然资源厅是如何主动识变应变，扎实做好新时期自然资源工作的？

赵晓晖：省自然资源厅深刻认识自然资源管理体制发生系统性、整体性、重构性变化，立足“两统一”职责，聚焦行业特点，鲜明提出要坚持正道直行，自觉做政治上的“老实人”、业务上的“明白人”，把群众观点、求真务实、依法行政作为自然资源工作的价值取向。

群众观点，就是坚持用群众眼光看待工作，认真倾听基层和一线呼声，多做价值判断、少做技术判断，坚决防止把便于管理置于便利群众之前。比如，坚持省市县各级自然资源“一把手”抓舆情信访，把群众“问题清单”变为“履责清单”。

求真务实，就是坚决防止走捷径、打“擦边球”、钻政策空子、弄虚作假、掩耳盗铃、披合法外衣实质违法等行为。比如，严厉打击披着设施农用地、临时用地等外衣实际违法占地问题。

依法行政，就是坚定扛牢监管者职责，对违法违规问题不能视而不见、畏难发愁。今年1月，举办市县乡党政主要负责同志参加的“加强自然资源保护严守法律政策红线底线”专题培训班，连续三年举办各市分管市长、自然资源主要负责同志参加的研讨班。督促全系统强化“知止”观念，对历史存量问题有序解决，坚决遏制新增问题。

为树牢群众观点、求真务实、依法行政的价值取向，在具体路径上，我们提出深入推动自然资源工作“四个转变”，即：向事前预防、立案查处转变，向求真求实、严格执法转变，向日常化监管、经常性整改转变，向全链条、各环节齐抓共管转变，较好完成了各项工作任务，交出了一份合格的答卷。

齐鲁晚报·齐鲁壹点：党的二十届四中全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就，对“十五五”作出顶层设计和战略擘画。“十四五”以来全省自然资源工作取得了哪些成绩？展望“十五五”，又有哪些打算？请您介绍一下好吗？

赵晓晖：“十四五”以来，和全国、全省一样，山东自然资源工作也取得了许多亮眼成绩。

一是健全了精准高效的要素保障新机制。创新提出加强要素指标统筹、重大基础设施项目合规用地报批奖励等增量政策，坚持有解思维化解了开发区扩区调区、土地成片开发、耕地占补平衡指标紧张等堵点难点问题。

昆嵛山国家森林公园

二是构建了山水林田湖草沙一体保护的新格局。累计造林87万亩、修复湿地90万亩、整治矿山15万亩、修复海洋自然岸线67千米。全省耕地“四连增”，森林覆盖率保持稳定，园地湿地草地等都得到严格保护。

三是形成了各业务板块竞相争先的新局面。省市县国土空间规划全部获批，推动解决空间性规划重叠问题。深化“海洋委+海洋办+海洋局”的海洋管理模式，海洋化工、海洋电力、海洋交通运输等7个海洋产业增加值居全国首位。超额完成新一轮战略找矿突破任务，新增富铁矿资源量居全国第一位。新型基础测绘体系建设试点被自然资源部称为“靓丽名片”。

四是守牢了自然资源“一排底线”。以底线思维抓好矿山生态修复、设施农用地和临时用地管理、土地出让等工作，从源头上防范“黑天鹅”“灰犀牛”问题。未发生重特大森林火灾，松材线虫病蔓延势头得到有效遏制、发生面积逐年下降，地质灾害防治形势保持平稳。

“十五五”时期是我省基本建成社会主义现代化强省承上启下的关键五年，也是自然资源管理转型提升、实现高质量发展的重要攻坚期。下一步，将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，重点抓好以下工作。

长岛国家森林公园

一是认真贯彻习近平生态文明思想和习近平经济思想。坚持从政治上看自然资源工作，深入推进模范机关建设，推动党中央重大决策部署落实落地。

二是聚力服务“走在前、挑大梁”。深化自然资源领域综合改革，加快自然资源要素市场化配置，促进自然资源节约集约、高效利用。

三是实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，科学开展大规模国土绿化行动，统筹实施重要生态系统保护和修复重大工程，为群众提供更多优质生态产品。

四是提升自然资源规范化制度化水平，守牢自然资源安全防线，以高水平保护支撑高质量发展，以高水平安全保障高质量发展。

大众新闻·齐鲁壹点记者 张阿凤