曹县大集镇：以党建引领赋能乡村治理

大众网记者 崔智琪 通讯员 任联玉 张慧 曹县报道

乡村治，百姓安，国家稳。乡村治理是实施乡村振兴战略的基石，也是推进国家治理现代化的重要一环。曹县大集镇是全国最大的演出服和汉服加工销售基地，被农业农村部授予“全国一村一品示范镇、全国乡村特色产业十亿元镇”。随着产业、人口等出现结构性改变，农村社会问题日趋复杂，乡村治理难度增大。对此，大集镇党委高度重视，大胆探索、注重创新、强化举措、狠抓落实，基层社会治理工作取得了明显成效。

党建引领，完善治理组织体系

完善群众工作载体。综治、信访、司法、人社等部门集中办公，一站式接收、一揽子调处、全链条解决群众信访事项。每月召开综治例会，对全镇各类矛盾纠纷能及时排查上报、梳理汇总、包案调处、信息反馈。健全工作制度。以规范化建设为抓手，建立健全定期排查、情况报告、案件协调和督查追究等制度。对群众关心的低保、土地等重点问题，成立工作组，进行集中调处。网格员规范化管理。加强对网格员的教育培训，在全镇形成以网格员为基础，以工作群为媒介，“镇办指挥、管区负责、村级执行”的联动机制，对受理的事件逐层分解任务、逐级抓好落实。

重心下移，引导群众参与自治

完善村干部值班制度。把维护稳定当作深化农村社会治理的一项重要工作来抓，坚持村干部值班，为村民的生产生活提供和谐稳定的环境，达到保一方平安的目的。完善驻村工作机制。对包村干部不定期进行“民情村情”提问，35周岁以下年轻干部到管区、到村参与管理，增强农村工作经验。创新交流方式。25个村全部建立了村庄微信群、QQ群等，让村民学会使用网络，把村民变成网民。

多元共治，夯实乡村治理基础。

2024-2025年，大集镇申请中央专项彩票公益金建设红色文化展示宣传项目，重温红色故事，进一步弘扬红色文化，提升群众文化自信心和认同感。凝聚社会团体，以外来务工人员为主，组建淘宝篮球队、徒步队、产业协会等，寓教于乐中了解群众所需所求。电商产业发展，群众整体素质提高，在环境整治中，入党积极分子和电商能人均带头参与，共同参与美丽乡村建设。

人才反哺，共建共享治理成果

大集镇电商产业迅猛发展，7000余名外出务工农民、700余名大学生返乡创业，成为经济发展、乡村振兴的火种，也是乡村治理的主力军。镇党委、政府改善路、电、网等基础设施建设，加强电商人才培训，极大改善了群众的生产生活条件。25个村均建立了村规民约，加强村民思想道德建设。每年评选表彰“好媳妇”“好婆婆”“五好家庭”和“致富能手”等先进典型。利用农闲时节积极组织开展广场舞、文艺演出等文体活动，进一步丰富群众文化生活。

下一步，大集镇党委将持续重视乡村治理工作，坚持以人为本，积极推进“党建统领、政法推动、网格协同、多元参与”的乡村治理一体化建设，切实做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，打造共建共治共享的乡村治理“大集样板”。