一份村规民约，让刘庄村省了钱、添了地、换了风气

聊城市东昌府区堂邑镇刘庄村，素有“鲁西第一村”之称，近些年该村着眼于乡村治理，以修订实施村规民约为抓手，围绕移风易俗、环境整治、基层治理等问题，探索出一条“低成本、高效能、可持续”的乡村善治新路径。

随着村庄发展，村民们的生活水平逐步提高，村里渐渐有了比排场、讲面子的风气，给不少村民带来经济负担。环境怎么管、邻里纠纷怎么劝，也都是村里的头疼事。为纠正风气，刘庄村将决策权交还村民，村干部带着党员和村民代表，家家户户敲门聊天，把村民的烦心事记下来。通过座谈和问卷调查，梳理出红白事大操大办、土地资源利用不足、邻里调解机制薄弱等突出问题。

按照“网格初审—新村会审—全镇终审”三级审议机制，经由全村人一起商量，老党员、乡贤、退休教师等组成“智囊团”评议，镇司法所、民政部门审核把关，在2024年8月最终定下了一份“接地气”的村规。村规涵盖社会治安、环境卫生、村风民俗、邻里关系4大板块、共28条具体内容。其中特指出，红事摆酒不超过20桌，一桌不超300块；白事提倡从简，用村里统一的小石棺，花费控制在500元内，提倡文明安葬。

村规民约敲定出来了，该如何实施？刘庄村党支部书记刘长忠说：“为确保制度落地见效，我们村从监督、激励、引导三方面入手。村里成立红白理事会，请德高望重的老人主持，对红白事进行全程报备、指导和监督。在乡村记忆馆内设立‘信义积分超市’。积分与遵守村规民约情况直接挂钩，如落实孝养老人、生态安葬等均可获得加分，面粉、食用油、电饭煲等商品均可通过积分兑换。”实施以来，全村未出现违反减分情况，红白事平均花费下降40%。同时，党员干部率先签订移风易俗承诺书。对积极响应“低彩礼”等新风的家庭，村里优先提供产业培训、低息贷款等支持，形成“守规矩、得实惠、促发展”的良性循环。

村里还有一件难事——坟头散落在田间地头，既占耕地，也不美观。为此，村“两委”下定决心，一边逐户沟通，一边把“平坟还耕”写进村规。通过走访与协商，达成了“新坟不留坟头、旧坟三年后平整还田”的约定，兼顾了政策要求与亲情伦理。截至目前，260多个旧坟头平整了，节约耕地800多平方米，为近300亩耕地实现规模种植创造条件，乡亲们也从最初的不理解，慢慢转变为支持。

村里还搞起“四长制”，党员带头，村民一起维护环境。土地集中起来，种果树、搞旅游，还引来了网红咖啡馆，村集体年年有分红。年轻人结婚，都喜欢去村里新建的户外颁证基地，在乡亲们的祝福中举办简单又浪漫的仪式。

（大众新闻·农村大众记者 安臻   通讯员 周家伟）