2026汽车国补“提前”到来！补贴资金由“定额”改为“比例”

12月30日，国家发展改革委、财政部联合发布2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策通知，其中汽车以旧换新补贴规则正式落地。相比此前的汽车国补政策可以看到不少新的改变，首先是政策确认时间大幅提前。另外，补贴方式也从原来的按新车售价比例补贴，改为按新车售价比例补贴，报废补贴车辆年限也有所调整。

新车购置补贴从定额转为新车售价比例

首先当然还是2026年汽车“以旧换新”政策来得比以往要早一些，往年都在当年初甚至已过一段时间，而2026年的政策则来到了前一年。

具体来看，2026年政策的核心变化是将汽车报废更新和置换更新的补贴方式由定额补贴改为按车辆销售价格的比例进行补贴。

汽车报废更新补贴方面：2026年，对个人消费者报废2013年6月30日(含当日，下同)前注册登记的汽油乘用车、2015年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2019年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量的燃油乘用车，给予一次性补贴。

对报废上述符合条件旧车并购买新能源乘用车的，按新车销售价格(价税合计，下同)的12%给予补贴，补贴金额(向上取整至整元，下同)最高2万元；对报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，按新车销售价格的10%给予补贴，补贴金额最高1.5万元。这改变了2025年实行的固定额度补贴模式，当时对报废旧车并购买新能源车的消费者统一补贴2万元，购买燃油车统一补贴1.5万元。

汽车置换更新补贴方面：2026年，对个人消费者通过售卖方式转让登记在本人名下的乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油的乘用车，给予一次性补贴。

对换购符合上述条件新能源乘用车的，按新车销售价格的8%给予补贴，补贴金额最高1.5万元；对换购符合上述条件燃油乘用车的，按新车销售价格的6%给予补贴，补贴金额最高1.3万元，这同样也与2025年以新车售价区间来定补贴额度有所区别。

细则提到，申请人需通过指定的全国或地方信息平台在线提交申请。申请所涉各类证明文件，如《报废机动车回收证明》《机动车销售统一发票》等，均需在2026年1月1日之后取得。每位消费者在政策实施期内仅能享受一次补贴。

对符合条件的申请，原则上在提交之日起3个工作日内完成受理，15个工作日内完成审核，30个工作日内兑付补贴。

比例补贴更能贴合不同价位车型的实际购车成本，使补贴效应更为精准。在支持范围上，2026年政策延续了对新能源车的倾斜，并强调在全国范围内执行统一的补贴标准，以落实建设全国统一大市场的要求。此举旨在优化消费结构，同时避免因地方标准不一造成的市场割裂，也能有效防止不同地域间的套用补贴资金。

补贴资金监管更加严格

与此同时，补贴资金的监管力度在2026年还将得到全面加强。通知明确要求严厉打击骗补套补、“先涨后补”等违法违规行为。早在2025年8月22日召开的国务院常务会议中提出，要严厉打击骗补套补行为，确保补贴资金用到实处、见到实效。随后，多个地市陆续加强管控汽车以旧换新申请资格、补贴资金等。在此基础上，2026年最新补贴规则要求各地加强跨部门数据共享和全链条监管，确保资金安全。

在资金支持保障方面，2026年将继续利用超长期特别国债资金支持消费品以旧换新，资金总体按照中央和地方9:1的原则实行央地共担，对中西部地区给予更高比例的中央资金支持。这方面与此前的汽车以旧换新补贴政策保持了一致，但新政策优化了资金分配方式，并建立补贴资金预拨制度。

通过几年的以旧换新补贴政策在全国大面积的推广，以旧换新政策得以更加完善，综合来看，汽车以旧换新政策从“定额刺激”转向更精细化的“比例引导”，并强化了风险管控。这一调整在维持政策连续性的同时，还更有效地保障消费者得以获得真正的便利，也推动了中国汽车产业保持着更强的竞争力。

（潇湘晨报）