望岳谈｜2026年山东经济“起手式”：既见“真金白银”更见“精准滴灌”

2025年12月31日，山东省政府印发《2026年促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单（第一批）》。这份包含28条举措的清单，不仅延续了以往“真金白银”的惠企力度，更在政策设计的精准度与前瞻性上体现出新的谋略。

细读这份清单，我们看到的不仅是资金的投放，更是山东在“稳”与“进”之间寻找最优解的努力。这些政策究竟指向何方？企业与百姓又将如何从中获得红利？

通读全文，一个显著的变化是：财政资金的使用更加聚焦，不搞“大水漫灌”，而是追求“精准滴灌”。

在服务业领域，政策清单提出从引导资金中安排1.5亿元支持现代服务业。不少企业可能会问：这笔钱怎么分，谁能拿？

答案明确：谁能代表未来的生产力，钱就投给谁。

亿元补助中，有9000万元被精准“锁定”在人工智能、工业互联网等高端生产性服务业。特别是针对“人工智能+”行动，山东拿出了“单项冠军级”的奖励——对获批国家级应用中试基地的，每个给予最高1000万元补助。

相比于过去支持服务业扩规模，政策更看重“含技量”和“含新量”。这种“掐尖”式的扶持，意在通过重奖头部平台，解决人工智能从“实验室”到“生产线”的最后一公里难题，为山东制造业的数智化转型植入“最强大脑”。

在百姓最关心的住房领域，政策清单直接切入了二手房流转难的“七寸”。

针对“卖旧换新”，此次政策打出了一套组合拳：“三方协议”+“兜底收购”。

过去，购房者不敢换房，最大的顾虑是“旧房卖不掉，新房违约赔钱”。现在的政策不仅推广房企与中介的“帮卖”，更明确了“兜底”机制，如果旧房在约定时间内未售出，房企收购或无责退款。

这不仅是一项交易规则的优化，更是一种市场信心的担保。政府通过机制创新，降低了改善型购房者的置换风险，配合各市因城施策的补贴，试图打通楼市“堰塞湖”。“保姆式”的政策服务，比单纯的降价促销更能触达购房者的核心诉求。

此外，文旅消费的“红包”也发得更加务实。3000万元的优惠减免额度，直接投向节假日和景区、饭店等具体场景，用“小资金”撬动“大流量”，让“引客入鲁”变成实实在在的消费增量。

如果说稳楼市是守住基本盘，那么发力“商业航天”与“低空经济”，则是山东主动出击，在未来产业版图中抢占一席之地。

政策清单中，对海上发射项目最高300万元的保费奖补，以及对商业航天核心企业最高100万元的奖励，释放出一个强烈信号：山东正在利用独特的地理优势，把“大海”变成通往“太空”的跳板。

这不仅是对一个产业的支持，更是对全省工业结构的重塑。从传统的钢铁化工，到如今的“上天入海”，山东正在构建“海陆空”立体化的产业新生态。配合“万企出海”行动中对海外专利维权最高60万元的支持，山东企业“走出去”的步伐将更加从容有力。

2026年的第一批政策清单，既有稳住传统行业“基本盘”的定力，又有抢占未来产业“制高点”的魄力；既有解决企业燃眉之急的“及时雨”，又有各种深化改革的“长久计”。

对于广大市场主体而言，用好用足这些政策，关键在于“对号入座”。依托“鲁惠通”等直达平台，让政策红利从“纸上”落到“账上”，这才是“稳中求进”最生动的注脚。

（大众新闻记者 杨成 陈晓婉）