山东:建设山东养老商务平台,打造智慧养老服务生态圈
齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端 范佳 2026-01-01 17:21:58原创
为保障养老服务工作有序衔接,进一步织密“家门口”的养老服务网,近日,山东省人民政府办公厅印发《关于推动居家社区养老服务高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》)。
在提升发展质效方面,《措施》提出,推动市场化发展。城镇居住区配套建设、配置的社区养老服务设施,纳入县级民政部门统一登记管理,通过公开竞争等方式无偿或者低偿委托专业化养老服务组织运营,在优先保障社区独居、空巢、留守、高龄、失能、残疾等特殊困难老年人基础上,面向社会其他老年人开放。鼓励物业服务企业、家政服务企业等社会力量参与居家社区养老服务。鼓励市场主体围绕培养消费习惯、提升消费意愿,探索开展体验活动、优惠激励、阶梯套餐等需求端创新举措,激发老年人有效需求。
推动连锁化发展。推行“乡镇(街道)养老服务机构+村(社区)养老服务机构+家庭养老服务设施”一体化运营模式,推动以街道为单位由专业化养老服务组织连锁化运营街道区域养老服务中心、嵌入式社区养老服务机构、康复辅助器具租赁服务站点等养老服务设施,实现专业化、连锁化、品牌化运营发展,2029年年底前,全省连锁化运营的街道占比达到50%以上。
推动集成化发展。深入推进居家社区医养结合,支持医养结合机构开展居家社区延伸服务,支持符合条件的养老服务机构通过内设医务室、护理站等方式拓展医养结合服务,依法依规赋予相应处方权。结合医保定点资源配置规划,依申请将符合条件的医养结合机构中的医疗卫生机构纳入医保定点。支持符合条件的医养结合机构提供长期护理服务。鼓励使用居家和社区护理服务,在支付比例上给予适当倾斜。引导“如康家园”与社区养老服务机构资源共享、共建共营,符合条件的机构可以同等享受各类补助补贴政策。
推动社会化发展。大力培育扶持基层老年协会、社区养老服务类社会组织及相关志愿服务团队,鼓励其按规定承接助餐、助洁、精神慰藉等社区养老服务项目。支持公益慈善组织依法设立社区养老服务类项目,参与居家社区养老设施建设、运营资助和服务提供。在城乡社区深入实施“银龄行动”,支持低龄、健康老年人在自愿量力前提下,广泛参与社区志愿服务活动。
推动智慧化发展。推进省级智慧养老综合服务平台功能升级,强化“互联网+居家社区养老服务”场景应用,为老年人提供适宜服务。依托省级智慧养老综合服务平台,建设山东养老商务平台,广泛吸纳医疗、养老、家政、物业、餐饮、康复辅助器具、适老化产品等各类服务商入驻,支持服务预约、商品订购、在线支付、订单管理、补贴兑付等功能,打造智慧养老服务生态圈。
大众新闻·齐鲁壹点记者 范佳
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