国常会：部署复制推广跨境贸易便利化专项行动政策措施

12月31日，国务院常务会议召开，部署复制推广跨境贸易便利化专项行动政策措施。

会议指出，跨境贸易便利化是营造一流营商环境的重要内容。要促进跨境物流高效畅通，加强通道间及运输方式间对接，深化沿海内陆沿边地区多式联运进出境协同。要推动绿色贸易、跨境电商等新业态新模式发展，优化特殊商品监管，支持综合保税区开展保税检测业务。要提升智慧化监管服务水平，深化智慧海关、智慧口岸建设，推进国际贸易“单一窗口”跨境互联互通。要加强口岸联防联控，严把进出口商品质量关，确保通得快、管得住。

海报新闻记者注意到，此次部署的核心基础，是2025年4月由海关总署牵头，联合20个部门启动的跨境贸易便利化专项行动——在全国25个城市开展为期5个月的试点后，形成的5大类29项可复制、可推广的成熟经验，将正式向全国铺开。

据悉，本次试点覆盖北京、上海、广州、宁波、乌鲁木齐等25个沿海、内陆及沿边关键城市，聚焦企业通关、物流、监管等核心痛点，从政策供给、物流畅通、监管模式、互联互通、降本增效五大维度发力，形成了一批兼具创新性与实操性的改革举措。

据宁波海关消息，宁波亚集物流有限公司是一家全球出口物流服务商。在对其开展走访调研过程中，宁波海关了解到，企业将不同的跨境出口货物拼好放在一个集装箱后，如其中一票货物被抽中查验了，需要再拆箱重装，容易出现赶不上船期的情况，导致无法按时交货。

面对这个难题，宁波海关所属梅山海关从问题出发，在全国率先试点“先查验、后装运”作业模式。货物进入“集拼仓”后，可根据船期、目的地灵活配箱，不同货主对货物独立申报，被布控查验的报关单货物单独完成查验，不影响其他放行货物正常出运。

2025年，宁波海关围绕海关总署29条工作部署，与市口岸办联合推出跨境贸易便利化专项行动20条措施，持续优化通关流程、提升监管效能、完善涉企服务，为区域外贸稳定增长和高质量发展提供有力支撑。上半年，宁波口岸申报进出口1.33万亿元，同比增长7.2%。其中，出口破万亿元，达1.01万亿元，增长11.7%。

在专项行动中，乌鲁木齐以契合发展实际、符合企业实际需求为导向，围绕服务高水平开放、高质量发展推出37项措施，持续营造市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境。

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“泛亚生态小程序6月已试水上线，卖家可绑定对接泛亚跨境电商综合服务平台电脑端进行操作，实现选品分析、商品管理、订单管理、物流管理，满足企业级运营。”该公司总经理王国庆说。

海关跨境电商管理平台数据显示，今年上半年，新疆以跨境电商模式出口超650亿元，增长超过3倍。

(大众新闻·海报新闻首席记者 陈嘉伟 报道)