回望“十四五”数说新枣庄 | 38金+79金+136金！枣庄体育交出高质量发展亮眼答卷

大众网记者 田甜 枣庄报道

12月31日下午，枣庄市体育事业高质量发展新闻发布会举行。记者从发布会上了解到，“十四五”期间，枣庄籍运动员在国际国内大赛中屡创佳绩，共获得世界冠军38个、全国冠军79个、省级冠军136个。

枣庄市体育局党组成员、副局长、新闻发言人赵宇浩，市体育局群众体育科科长杜磊，市体育事业发展中心体育政策法规宣传科科长马涛，市体育事业发展中心体育场地设施建设科科长刘玲涛，市竞技体育发展中心体育社会组织服务科副科长单洲先出席发布会并回答记者提问。

会上，赵宇浩向大家分享了枣庄市“十四五”期间体育事业高质量发展取得的成效。

竞技体育实现历史性突破，为国为省争光能力显著增强

“十四五”时期是枣庄体育事业砥砺奋进、成果丰硕的高光时刻。这五年，市体育局深入贯彻全民健身国家战略，全面推进健康中国、体育强国建设，以“办人民满意的体育”为宗旨，统筹推进竞技体育、群众体育、体育产业和体育文化协同发展，为全市经济社会高质量发展注入了强劲的体育动能。

竞技体育实现历史性突破。这五年，坚持“金牌战略”，优化竞技体育项目布局，强化训练管理和服务，积极备战奥运、亚运、全运、省运，为国家输送了一批优秀体育后备人才。这五年，枣庄籍运动员在国际国内大赛中屡创佳绩，共获得世界冠军38个、全国冠军79个、省级冠军136个。其中，东京奥运会上，孙梦雅获得女子500米双人划艇冠军，张敏获得女子八人单桨有舵手赛艇第三名；本市运动员在杭州亚运会上斩获3枚金牌1枚银牌，在成都世界大学生运动会上收获2枚金牌1枚铜牌，在第十四届全国运动会上取得3枚金牌3枚银牌2枚铜牌；特别是在今年的第十五届全国运动会上，枣庄籍运动员夺得6枚金牌1枚银牌3枚铜牌，创造了全运会参赛的历史最佳战绩，助力山东省实现全运会“五连冠”，将枣庄竞技体育推向了新的历史高度。

成功举办两届市运会。这五年，举办了两届市运会。每四年举办一届的枣庄市运动会，是全市规模最大、人群覆盖最广的综合性运动会，是全面检阅全市体育事业发展水平，提振士气、凝心聚力推动经济社会发展的平台。2021年举办了枣庄市第十届运动会，设置青少年组、群众体育组两个组别、38项比赛，64个代表团的5000余名运动员参赛，近3000名健身爱好者参与开、闭幕式大型团体操展演，充分展示了各界干部群众奋发向上的精神风貌和实施全民健身国家战略的新成就。2025年举办了枣庄市第十一届运动会，共举办了41个项目的竞赛；十一运会和枣庄市第十五届全民健身运动会融合举办，最大的亮点，是创新落实国家体育总局、文化和旅游部、商务部“跟着赛事去旅行”“体育赛事进景区、进街区、进商街”的部署，让赛事走进人群聚集度较高的场所，打造多元体验场景，把赛事流量转化为消费增量，践行“赛事赋能，强工兴产”的市运理念，取得了良好的社会效益和经济效益。

青训工作扎实开展。这五年，青少年体育业余训练工作扎实推进，体教融合不断深化，每年组织“奔跑吧少年”、中小学生运动会等青少年健身活动近3000场次，50万余人次青少年参与其中。通过持续地培训和选拔，孙梦雅、张明煜、徐蕾等一批优秀运动员脱颖而出。市体校新校区的开工建设，为枣庄市竞技体育进一步发展奠定了坚实基础，建成后，市体校将进一步擦亮“国家优秀体育后备人才基地”品牌，推动全市竞技体育迈向更高水平。

群众体育公共服务提质增效，全民健身氛围日益浓厚

五年来，市体育局全面落实政府惠民实事体育民生事项，通过设施升级、赛事创新、服务优化三大路径，不断完善全民健身公共服务体系。

体育设施布局持续优化。“十四五”期间，新建、改建体育公园6个，推动“国球进公园”200余处，为800多个村居、社区更新更换健身设施，建成各类健身步道、骑行绿道、登山步道等1352公里，新建一批小型体育公园、“口袋公园”、智能健身驿站等便民健身设施。县级“三个一”、乡镇“两个一”全民健身工程实现全覆盖，城市社区从“15分钟健身圈”向“10分钟体育生活圈”迈进，让群众身边的体育设施更加完善、更加便捷，构筑了完善的体育消费设施平台和硬件基础。

体育赛事活动更加丰富多元。市体育局培育了“枣运动 枣健康”全民健身品牌，连续举办5届枣庄市全民健身运动会、社区运动会和冬季运动会，每年精心组织100多场特色赛事活动，增强了赛事的吸引力。每年举办登山、骑行、垂钓等户外休闲赛事200余场，打造“跟着赛事游枣庄”赛事品牌。每年利用元旦、全民健身日等重要时间节点，市县乡村四级联动，举办各级各类群众赛事活动5000场次，参与人数50万余人次，群众体育生活参与度和幸福感不断增强。

体育民生保障更加有力。每年争取公共体育场馆免费低收费、体育设施建设等上级转移支付资金900多万元，全市11个公共体育场馆全部免费或低收费向社会开放，为体育民生事业提供了有力支撑。每年举办各级社会体育指导员培训班30余期，共培训社会体育指导员2000多人，开展全民健身志愿活动1000余次，全民体质监测人数8000多人，为群众提供科学健身指导服务。同时，推进全民健身场地设施提质升级，推进“全民健身设施补短板行动”，争取中央转移支付资金2.242亿元，用于建设大运河国家步道、薛城区小沙河体育公园、蟠龙河骑行绿道等体育设施，切实满足群众健身需求。

体育产业迈出新步伐，文体旅融合效应逐步显现

五年来，市体育局以培育体育新质生产力为目标，打好“赛事+”体育消费组合拳，充分发挥体育赛事推动经济发展的重要作用，体育产业规模稳步增长，消费市场持续活跃，融合发展新格局逐步成形。

大力发展演艺赛事经济。深入贯彻落实本市《关于促进演艺赛事经济发展的实施意见》，充分挖掘体育场馆资源，每年引进省级以上大型体育赛事30场次，举办马拉松、冬泳节、龙舟赛等IP品牌赛事20场次。枣庄市承办2023中甲联赛、2024女超联赛、2025女超联赛主场比赛，超过25万人观赛，有效将赛事“流量”变消费“能量”，被中国足协作为典型案例在全国推广。女超联赛单场赛事带动周边消费数百万元，创国内女足赛事新纪录。

着力提振体育消费。市政府印发《枣庄市推动体育产业高质量发展进一步提振扩大体育消费的若干措施》政策文件，全面布局体育产业高质量发展、提振和扩大体育消费工作。举办体育惠民消费季活动，发放体育惠民消费券，每年带动消费1000多万元。台儿庄区、峄城区被评为省级体育消费试点县，薛城区、山亭区被评为省级促进体育消费和赛事经济试点县，创建了一批省级以上体育旅游目的地，全市体育+文旅产业融合发展新格局逐步成型。据省体育局发布的2024年居民体育消费数据显示，2024年全市人均体育消费支出2334.73元，居全省第10位；体育消费总规模达88.84亿元，人均体育消费占居民可支配收入的6.58%，居全省第5位，彰显出强劲的消费活力。

体育企业规模稳步增长。截至目前，全市体育产业运营机构共1413家，其中规上企业75家，包括3家高新技术企业、4家专精特新企业、2家瞪羚企业、1家单项冠军企业。“十四五”期间全市体育彩票销量达到33亿元，为体育事业筹集公益金近10亿元，其中枣庄市可利用公益金2.6亿元，为全市体育事业发展奠定了坚实的资金基础。同时，积极开展体育产业招商，引导各区（市）发展户外运动，申办高端体育赛事，举办消费引领性体育赛事，拓展“全季节性”体育消费载体，联合文旅部门开发“体育+文旅”精品线路，推进体旅融合发展。根据省体育局发布的最新统计数据，本市2023年体育产业总产出100.28亿元，提前2年完成了“十四五”发展目标。

体育文化软实力持续提升，城市品牌影响力不断扩大

五年来，市体育局注重体育文化建设，通过举办各类赛事活动和打造体育品牌，不断提升体育文化的影响力，促进了体育与文化、旅游等相关产业的深度融合。

体育品牌影响力持续提升。围绕“好运山东”赛事品牌，依托大运河文化资源，打造“沿大运河”特色赛事矩阵。创新“体育+商圈”模式，构建“观赛引流-体验互动-消费转化”良性循环，催生消费新场景，打造枣庄体育文化现象。2025年，3个体育项目入选“好运山东”体育消费创新场景重点培育项目，尖山云顶户外运动驿站获评“好运山东”共享驿站；红荷湿地户外运动基地入选国庆假期户外运动精品线路。积极参与台儿庄古城槽帮镖局博物馆提升行动，紧锣密鼓筹备建设本省唯一一处体育彩票博物馆。体育文化品牌影响力持续提升。

体育与文旅融合发展成效显著。借助国家层面推行“跟着赛事去旅行”“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动，把体育赛事引入旅游景区，与赛事一体举办体育嘉年华、体育市集、体育展会等体育消费主题活动，推出“红色骑行”线路、“湿地垂钓”线路、“山地户外运动”线路等，吸引大量游客和体育爱好者参与沉浸式、体验式体育旅游，促进了体育与文旅产业的协同发展。尖山云顶户外运动小镇、台儿庄古城体育旅游休闲街区被评为山东省体育消费创新场景。

体育文化宣传推广力度加大。将体育旅游纳入全市对外宣传营销体系，统筹利用各级各类传统媒体、新媒体、国内外旅游展会等进行立体化、矩阵式宣传推广。策划举办体育旅游融合发展论坛、推介会等活动，讲好枣庄“体育+旅游”故事，培育和打造高品质、高水平的服务品牌，进一步提升了枣庄体育文化的知名度和美誉度。

新闻伴读

发布会现场问答实录

记者：“十四五”期间，枣庄市在全民健身公共服务体系建设方面取得了哪些成就？未来在提升群众体育服务质量方面，还有哪些新的举措？

杜磊：针对不同群体的差异化健身需求，我们主要通过四个维度发力，实现全民健身服务的精准化供给：第一，优化设施布局，织密便民健身网络。聚焦薄弱村居、偏远区域以及“一老一小”等重点群体的需求痛点，升级适配性健身器材；深挖城市“金角银边”等闲置空间潜力，新建一批体育公园、笼式球类场地等便民健身载体，确保各类群体都能就近就便参与健身活动。第二，丰富赛事供给，打造群体专属赛场。立足不同群体的运动特点和兴趣偏好，定制多样化的赛事活动。例如，为老年人举办老年运动会，兼顾安全性与趣味性；为农民群体推出乡村“四赛”和农民运动会，让乡土健身热潮蓬勃兴起，真正让不同人群都能找到适合自己的健身方式。第三，强化组织保障，下沉专业指导力量。健全市、区（市）两级体育总会组织架构，壮大社会体育指导员队伍；创新推行“点单配送”式培训服务模式，推动社会体育指导员下沉基层，实现常态化、网格化服务，为群众提供个性化、专业化的健身指导。第四，开展科学指导，倡导健康运动理念。推进国民体质监测常态化、全覆盖开展，组织举办国家体育锻炼标准达标赛；广泛开展全民健身志愿服务和科学健身知识宣讲活动，引导群众树立科学健身意识，规避运动风险，提升健身实效。

展望“十五五”，我们将从四个方面持续发力，全面提升群众体育服务质量：一是进一步提升“15分钟健身圈”的服务效能，推动群众身边的健身设施向更完善、更智能的方向升级；二是持续擦亮“枣运动枣健康”全民健身品牌，创新打造更多“赛事+体验”融合活动模式，增强赛事活动的吸引力与群众参与度；三是做强本土赛事IP品牌，培育“一赛一品”特色活动，以高品质体育活动丰富群众的体育文化生活；四是加大对基层体育组织的扶持力度，鼓励其因地制宜开展形式多样的健身活动，全方位激发群众的健身热情，让全民健身蔚然成风。

记者：“十四五”期间，枣庄市竞技体育在奥运会、亚运会、全运会等大赛中取得了非凡战绩。请问，在培养优秀体育后备人才方面都采取了哪些具体措施？未来在“十五五”期间，又将如何进一步加强竞技体育后备人才培养？

刘玲涛：在培养优秀运动员和后备人才方面，“十四五”期间，我们主要采取了以下措施：一是深化体教融合。加强与教育部门的沟通协作，常态化举办中小学体育联赛、“奔跑吧·少年”主题活动等赛事活动，让更多青少年能够接触体育、热爱体育，从而发现和选拔优秀苗子。二是优化训练体系。根据不同运动项目的特点，制定科学合理的训练计划，强化训练过程的管理和监督，提高训练的针对性和有效性。三是加强教练员队伍建设。通过引进与外聘相结合的方式，充实教练员队伍，同时定期组织教练员培训，提升教练员的专业水平和执教能力。四是完善保障机制。为运动员提供良好的训练、学习和生活条件，解决他们的后顾之忧，让他们能够全身心投入到训练比赛中。

未来在“十五五”期间，我们将进一步加强竞技体育后备人才培养。一方面，制定更加完善的后备人才培养规划，明确培养目标和路径，构建分层管理、分类指导、多元发展的项目格局。另一方面，加快推进市体校新校区建设，确保按时建成投入使用，将其打造成为高水平的运动员培养基地。同时，我们还将积极探索与学校、俱乐部共建的多元化培养模式，拓宽人才培养渠道，建立“重点项目+重点运动员”双保障机制，为优秀运动员的成长提供更加坚实的保障。

记者：“十四五”期间，枣庄市体育产业是如何实现高质量发展，提振和扩大体育消费的？未来在促进体育消费方面，还有哪些新的计划？

单洲先：“十四五”期间的体育产业，以政策为基、赛事为媒、融合为翼，构建起全链条发展格局，体育消费规模持续扩大、质量稳步提升。具体通过五方面举措实现突破：

一是强化政策赋能，筑牢发展保障。市委、市政府把发展体育产业、提振体育消费纳入全市发展大局，先后印发《枣庄市推动体育产业高质量发展进一步提振扩大体育消费的若干措施》《关于促进演艺赛事经济发展的实施意见》等政策性文件引导体育产业向支柱性产业发展，财政每年列支300万元对大型赛事予以奖补引导，形成“政策+资金+服务”全链条保障体系，持续优化营商环境。二是做强赛事经济，激活消费引擎。围绕“好运山东”赛事品牌，构建“沿大运河”赛事体系，每年举办省级以上品牌赛事超30场。连续承办中甲联赛、女超联赛主场赛事，培育赛事“票根经济”，参赛、观赛人员凭参赛证或门票免费游览景区，形成“观赛+旅游+消费”闭环，带动相关消费。三是深化业态融合，拓展消费场景。每年推出一批体育旅游精品线路，串联全市核心旅游资源，发展户外休闲运动。落实“跟着赛事去旅行”，推动“体育赛事进景区、进街区、进商圈”，拉动体育消费。2个区获评省级体育消费试点县、2个区获评省级促进体育消费和赛事经济试点县。推动“体卫融合”，成立体育医院，发展运动康复产业。引导开发滑雪场，培育冰雪经济。20个项目申报“好运山东”体育消费创新场景。四是打造特色品牌，提升辐射效应。深耕“沿大运河”赛事体系，举办马拉松赛、龙舟赛、冬泳节等IP赛事，通过新媒体矩阵传播枣庄体育文化，塑造了“运动之城，活力之旅”城市形象。五是完善设施供给，夯实消费基础。建成登山步道、骑行道等总里程1352公里，争取中央转移支付资金建设大运河国家步道、骑行绿道、体育公园等，落地抱犊崮“飞拉达”攀岩、微山湖湿地公园房车露营等特色项目，培育省级冰雪运动目的地，为群众消费提供平台支撑。未来五年，我市将聚焦体育消费提质扩容，重点推进六项工作：一是强化政策支撑，制定体育消费潜力释放实施细则，保障赛事经济健康发展；二是深化产业融合，做强“沿大运河”赛事体系，推动景区体育设施升级，实现“景区变赛场、游客变选手”；三是扩大枣庄体育影响，整合媒体资源开展专题宣传，邀请网络大V担任“体育产业推荐官”；四是壮大户外运动产业，争创省级、国家级户外运动目的地和“好运山东”驿站；五是引导建设冰雪运动场地设施，大力发展冰雪经济；六是支持体育制造业发展，为重点企业提供精准服务，进一步完善“赛事引流、消费转化、产业升级”的良性循环，持续推动体育产业高质量发展。

记者：听说体育部门已经启动了枣庄市体育事业“十五五”发展规划的调研编制工作，下一步体育事业发展将有哪些重点工作思路？

马涛：目前我们已正式启动《枣庄市“十五五”体育发展规划》编制工作。《规划》将全面落实《体育强国建设纲要》，紧密对接国家、省“十五五”体育发展战略部署，紧扣市委、市政府建设体育强市、健康枣庄的目标要求，确保与国家、省、市发展大局同频共振。编制过程中，我们将系统总结发展经验、精准研判新形势新机遇，紧扣“资源型城市绿色低碳转型发展引领市”的总体定位，把体育发展深度融入城市生态修复与绿色转型大局，推动“体育+生态”融合发展，让绿色成为体育发展的鲜明底色，明确未来五年枣庄体育事业的战略方向、核心目标和实施路径。重点聚焦四大任务：

一是构建更高水平全民健身公共服务体系，科学利用城乡间布局体育设施，重点规划建设集运动健身、生态休闲、科普教育于一体的体育公园、笼式足球场、健身步道等设施，建设高质量户外运动目的地，破解体育设施不平衡难题，打造“10分钟健身圈”。同时进一步加强社会体育指导员队伍建设，培养基层全民健身骨干队伍，推广普及群众身边的全民健身活动，持续打造“枣运动 枣健康”群众体育赛事品牌，让全民健身生活化，以体育“小切口”撬动民生福祉的“大提升”。二是提升竞技体育综合实力，深化体教融合，建立健全青少年体育业余训练机制，加强市、县两级体育学校建设，大力培养输送竞技体育后备人才，力争在国际性、全国性大赛中再创佳绩。三是激发体育产业活力，培育新业态增长点。围绕“好运山东”赛事品牌，壮大“沿大运河”赛事体系，持续开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“跟着赛事去旅行”，大力发展赛事经济、票根经济，助力文化旅游和乡村振兴。重点规划户外运动、冰雪经济产业布局。引导体育健身培训服务业健康发展，强化市场主体监管，营造良好营商环境。引导体育制造业发展新质生产力，壮大体育实体经济。四是繁荣体育文化，传承中华体育精神，营造全民参与的体育氛围。我们坚信，通过规划的科学引领和精准实施，下一个五年，枣庄体育事业将实现更高质量发展，为体育强市建设注入更强动力，让体育发展成果更多更公平惠及全体市民。