天山观察丨从末梢到枢纽 伊犁绘就“东联西出”新图景

石榴云/新疆日报记者 拍热扎提·阿不都 宋卫国

2025年12月31日，在“新时代党的治疆方略的成功实践”系列主题新闻发布会第22场上，伊犁哈萨克自治州相关负责人介绍了在新时代党的治疆方略指引下，伊犁州立足资源禀赋，凭借区位、政策和口岸等优势，已从过去“末梢终点”变为“东联西出”的“门户枢纽”，正成为连接中国与中亚、欧洲的重要贸易通道，为构建新发展格局、推动高质量发展注入强劲动力。

2025年12月26日，在霍尔果斯公路口岸，新能源车、厢式货车等车辆正在排队陆续从此出境，前往哈萨克斯坦。董智杰 摄

锚定优势禀赋 构筑“东联西出”枢纽支撑

“伊犁资源要素富集、区位优势突出、优惠政策叠加，不仅是连接我国与中亚地区的交通咽喉和商埠重镇，也是我国实现‘东联西出’的重要国际经济通道。”伊犁哈萨克自治州党委副书记、州长叶尔夏提·吐尔逊拜说。

伊犁资源要素富集，是新疆重要粮食、油料、蔬菜、林果、畜产品生产基地，是伊犁马、新疆细毛羊、新疆褐牛培育基地，是全国薰衣草种植面积最大和黑蜂种群规模最集中的地区。已探明矿产9大类63种，煤、铁、金、锰、铀、石灰岩等储量位居新疆前列。

在区位优势方面，伊犁地处欧亚经济板块中心位置，是我国连接中亚、西亚和欧洲的关键节点和最便捷的陆路通道，拥有4个国家一类口岸，“双西公路”经霍尔果斯口岸直达欧洲。近年来，伊犁州围绕打造“一带一路”核心区重要支点和向西开放桥头堡，统筹推进机场、铁路、公路三大交通基础设施建设，基本形成“贯通东西、连接南北、辐射周边、沟通中亚”的现代综合交通运输体系。

作为丝绸之路经济带核心区重要支点，伊犁州建成全国首个跨境经济合作区——中哈霍尔果斯国际边境合作中心。霍尔果斯综合保税区作为全国唯一一家拥有“综保区+配套区”双重身份的综保区，与中哈霍尔果斯国际边境合作中心形成“前店后厂”“前店后仓”联动发展格局，享有全国少有的税收、土地、通关、外贸等多重优惠政策。

伊犁州丰收的季节（资料图）。秦杰 摄

释放产业优势 激活高质量发展动能

“伊犁州立足资源禀赋、产业基础，加快现代产业体系建设，因地制宜培育新质生产力，推动伊犁经济稳中有进、稳中向好，‘十四五’主要目标全面完成，圆满收官。”叶尔夏提·吐尔逊拜在回顾“十四五”时期经济发展成就时说。

农业强州地位更加凸显。伊犁州直粮食总产量预计达411万吨，连续9年稳居新疆首位，累计建成高标准农田648万亩、高效节水灌溉面积353.51万亩，主要农作物耕种收机械化率超99.5%；“伊宁褐牛奶”“尼勒克黑蜂蜂蜜”成功入选2025年全国名特优新农产品名录，总数位居全疆第一，新增州级以上农业产业化龙头企业17家、总数达291家。

新型工业化高速发展。伊犁州规模以上工业企业达388家，10余个百亿级企业和产业链加快培育；构建起以勘探—开采—冶炼—加工—销售为一体的黄金全产业链，一批金矿项目陆续投产，预计黄金全产业链实现产值（营收）430亿元、同比增长83.6%；煤炭清洁高效利用产业链不断延伸，煤制气产能稳居全国前列；绿色矿业开发和利用产业发展良好，成功申报国家级新疆西天山伊犁河谷生态区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程；生物医药和装备制造等战略性新兴产业加速崛起，产业链上下游配套能力持续增强。

文旅产业持续繁荣。围绕“打造世界级旅游目的地、实现千亿级产业”目标，创新培育产旅、文旅、体旅融合新体系，构建起“全域+全季+全时+全龄+全业”旅游模式。不断完善基础设施，全州航线通达城市达35个，华美胜地假日酒店、疆来之星等30家高等级酒店投入运营，住宿床位供给达22.1万张。

伊宁市各族群众在六星街音乐角跳起欢快的舞蹈（资料图）。 史恭敬 摄

厚植开放优势 打造发展示范高地

叶尔夏提·吐尔逊拜介绍，中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区挂牌成立两年来，完成123项自治区赋予的改革试点任务，探索推出67项制度创新成果。同时，在全国创新推出“智慧铁路口岸+属地快速通关”“自驾出口商品车二维码快速通关”等便利化措施，2025年前11个月公路口岸累计入出境车辆70万辆、增长24.1%，位居全疆第一。

“十四五”以来，依托口岸优势，伊犁州以高水平对外开放为共建“一带一路”高质量发展作出了积极贡献，已成为改革创新的试验田、对外开放的新高地、贸易投资的聚宝盆。

良好的生态环境是绿色开放的基础。近年来，伊犁州始终践行“绿水青山就是金山银山”理念，在改善空气质量，统筹推进水生态、水资源、水环境“三水”治理的基础上，成功创建5个国家生态文明建设示范县和2个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，数量居全疆首位。狠抓土壤污染源头防控，土壤环境质量整体保持优良，伊犁的好山好水好牧场产出更多的好粮、好肉、好产品，好风景孕育出好前景，生态安全屏障不断筑牢。

如今，良好的生态环境提升了城市吸引力和竞争力，吸引更多人才、资本和企业入驻，为伊犁州经济发展提供源源不断的动力。