精致城市·红帆威海丨“合并同类项”！审批科室的工作“秘籍”

编者按：

为有效推动机关党建工作优化改造、提质增效，威海市委市直机关工委紧贴威海市委“三个大抓”部署要求，打造“聚力发展 一线建功”工作机制，创新“区块协同”交流比学，扎实开展“青年聚力”专题培训，充分激发基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。近期，威海市委市直机关工委特别推出“精致城市·红帆威海”系列专题，聚焦党建与业务融合、服务群众、攻坚克难等方面，深入挖掘威海市直机关各党组织先进事迹，搭建互学共进交流平台，激励广大党员干部干在实处、走在前列，在以高质量机关党建促进高质量发展中展现新担当新作为。

□蔡君君

“我们医院要增设重症医学科需要准备哪些材料”“医院血液透析室扩大规模要走什么流程”……前段时间，威海市行政审批服务局社会民生科陆续接到来自乳山中医院的咨询电话，这让有着丰富审批经验的党员毕崇杰不禁疑惑，“乳山中医院有多少业务要办理？能不能一起办？”

带着这份牵挂，毕崇杰将电话回拨，细细询问乳山市中医院的工作人员，这才得知医院要办理重症医学科登记、放射诊疗许可、血液透析室增机等6个审批、备案事项。其中，还有4个需要组织8位省、市级医疗专家现场验收。

“每件事都要准备材料提交，多次现场验收会牵扯很多精力，乳山、威海市区两地跑，前前后后没几个月根本办不完。”说起当时的困境，乳山市中医院医务科科长李永依旧满是感慨。

一边是医院亟待解决的审批难题，关系着新增科室和设备能否早日投入使用；另一边是周边群众翘首以盼的就医需求，容不得半点拖延。

毕崇杰和同事们立即展开讨论，一致决定“合并同类项”为乳山市中医院“量身定制”审批方案，“6个登记、备案事项申请材料能并则并，4次现场勘验也合并为1次联合勘验，验收、审核、勘验同时开展！”

“合并”二字说起来容易，做起来却布满荆棘。8位省、市级医疗专家各自日程繁忙，如何协调他们在同一时间赶赴乳山？医院建设进度能否按预期推进，会不会影响验收勘验的时间？

一个个难题接踵而至，但社会民生科的党员干部们没有丝毫退缩，心里只有一个念头：“再难也要把这件事办好，不能让医院等，更不能让群众等！”

毕崇杰从一得知这件事起，就提前与各个三甲医院的专家联系，协调专家们预留时间，又随着建设进度逐步、逐位敲定8位专家的时间。“那会一接到医疗专家的电话就心慌，生怕跟我说时间又不允许了，好在所有努力都没有白费。”

而科室工作人员任教军和其他同事分别“手把手”“一对一”指导医院相关科室填写材料。为了精准掌握医院的建设进度，任教军就连休假回乳山老家时，都特意绕路去医院看一看、问一问，把每个细节都记在心里，确保审批流程衔接顺畅。

最终，乳山市中医院的原本的6次申请变为“一次申请”，5次现场验收变为“1次”，审批时间比法定时限缩短了127天。

李永表示：“没想到能在这么短的时间完成所有的审批，真正感受到了贴心、高效的服务，目前，医院的新增科室、设备都已经投入使用，为周边群众就医带来了很大便利。”

“合并同类项”这一工作“秘籍”，其实是审批科室通过并联审批、流程再造“高效办成一件事”，为企业群众减负的生动体现。

审批是主业，服务是根本。对行政审批局的党员干部们来说，这不是一句字面上的号召，而是落在行动中的指南。

行政审批局的党员干部们还站在盲人医疗按摩人员视角，在政务服务大厅设立盲人医疗按摩所“一件事”窗口，并与卫健、残联等部门协商，在全国首次提出盲人医疗按摩所备案管理的理念，盲人需要填报的内容由236项“合并”为28项，审批环节由8个“合并”为1个，申报材料由25份减为4份。

现在，盲人或其委托人只需在1个窗口即可办理。盲人医疗按摩人员王先生在自己的店里拿到了由行政审批局工作人员送上门的《医疗机构执业许可证》，欣喜地说道：“本来还打怵跑各种流程，没想到证件直接就送到手上了。”

威海市行政审批局党组围绕“高效办成一件事”改革要求，开展多层次、精准化业务培训，组建以党员业务骨干为核心的“高效办成一件事”党员攻坚小组，积极靠前服务与帮办代办，推动党建工作与业务实践同频共振。

干部专业素养与服务能力的提升，带来的是41个“一件事”在威海落地落实，能办率达100%，好办易办率超过90%。截至2025年11月底，威海市政务服务中心累计办理各类业务47万件，入厅群众满意率达到99.9%。

在审批工作一线，威海市行政审批服务局的党员干部们用耐心化解难题，用创新提升效率，把“群众满意”作为最高标准，把“急难愁盼”记在心头，用一次次流程优化、一次次上门服务、一次次效率提升，让审批不再“绕弯子”，让服务更有“人情味”。