审批做“减法”，服务做“加法” 博山如何用“全链条服务”破解医药行业痛点

“从提交材料到拿证只用了3个工作日，还可以了解当前行业 布局进行选址，提前规避经营风险。”在博山区政务服务中心刚办完医疗器械经营备案的吕女士，对全程顺畅的审批体验赞不绝口。这背后，是博山区行政审批服务局针对医药行业痛点推出的全链条服务改革，让企业在合规发展的赛道上少走弯路、加速前行。

在博山区妇幼保健院，博山区行政审批服务局工作人员正在对放射诊疗现场进行竣工验收

1月5日，博山区行政审批服务局市场准入科科长刘兆瑞表示，近年来，随着医药行业快速发展，人民群众对健康服务的需求持续升级，医药企业面临的合规经营、市场研判等挑战日益凸显。博山区行政审批服务局聚焦医药行业企业需求，创新服务模式，推出批前“数据赋能”、批中“一业一标”、批后“证后服务”三项改革举措，构建全链条服务体系，助力医药行业规范发展、降本增效、精准布局。

在企业布局阶段，数据成为精准导航的“指南针”。博山区整合全区药品经营企业许可、监管、信用等各类数据，按地域、规模、经营类别建立动态企业数据库，定期形成《医药行业数据分析报告》，清晰呈现行业分布、竞争格局和风险趋势。

“我们通过线上政企交流渠道，把政策解读和市场数据主动推送给企业，尤其是针对新开办企业，提供定制化的区域饱和度分析和选址建议。”博山区行政审批服务局相关负责人介绍，已有10余家药企借助这份“数据指南”优化布局，有效避开了同质化竞争的陷阱。依托大数据构建的“信用+审批”模式更让诚信企业受益，优先核查机制使审批时限压缩50%以上，实现了监管与服务的协同增效。

博山区行政审批服务局工作人员为博山漱玉平民大药房工作人员提供现场指导和政策解读

进入审批环节，标准化改革破解了“标准不一、来回跑腿”的难题。针对医药行业审批标准分散、自由裁量空间大的痛点，博山区将医药行业细分为药品经营、医疗器械销售等子领域，推行“四个统一”标准：统一办理指南、统一受理条件、统一审批流程、统一核查要点，形成清晰可操作的标准化模板。

“以前准备材料总担心漏项，现在对照指南一次性就能备齐，申报材料精简了40%。”一家连锁药店负责人表示。

更贴心的是，审批部门还提供审前辅导和线上预审服务，通过现场模拟核查帮助企业提前整改问题，让现场核查一次性通过率提升至90%以上。定期召开的行业座谈会则搭建起政企沟通桥梁，及时解读标准、解答疑问，使因标准不清导致的审批驳回率下降72%。

拿到许可证不是服务的终点，而是全周期护航的起点。为破解企业“准入易、准营难”的困境，博山区打造“四全”证后服务体系，让企业合规经营无后顾之忧。在政务服务中心窗口，提供全周期“单证”指导，企业领证时都会收到一份“证后服务大礼包”，里面既有个性化经营提醒单、合规指南，还有专属线上服务码，扫码就能获取全流程服务信息。针对跨部门关联审批事项多的问题，工作人员会主动递上“多证服务思维导图”，全过程“多证”告知，清晰指引后续办理方向；区镇村三级帮办“跑团”则提供跨层级、跨窗口代办服务，让企业办事效率提升60%以上。监管部门通过建立监测清单，全方位“合规”预警，对证照年检、校验等事项提前短信预警。同时，全链条“定制”发展服务，联合多部门提供政策、人才、法律、金融等定制化服务，全方位筑牢企业合规发展的“防护网”。

从数据赋能精准布局，到标准引领高效审批，再到全周期护航发展，全链条服务改革，不仅降低了企业制度性交易成本，更激活了医药行业的发展动能。博山区行政审批服务局市场准入科科长刘兆瑞表示，未来将持续完善服务体系，不断扩大“一业一标”覆盖范围，助力企业抢占市场先机，推动医药行业向标准化、集群化方向高质量发展，为健康博山建设贡献审批力量。

（大众新闻·鲁中晨报记者李波 通讯员刘兆瑞）