沂水县黄山铺镇：规范村级权力运行 夯实清廉村居根基

村级权力虽 “微”，却直接关系群众切身利益；运行流程虽 “简”，却连着基层治理根基。为推动全面从严治党向基层延伸，筑牢乡村振兴廉洁根基，沂水县黄山铺镇纪委聚焦村级权力规范运行核心任务，让小微权力在阳光下规范运行，为清廉村居建设注入强劲动力。

明晰权责边界，让权力在阳光下运行。规范村级权力运行，首要在于厘清权力边界，明确责任主体。结合各村实际，全面梳理、科学界定村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织等各类组织的职责权限，形成清晰具体的权力清单和责任清单。要重点围绕“三资”管理、工程项目建设、惠农政策落实、民生服务、矛盾纠纷调解等关键领域和薄弱环节，细化权力运行的程序、环节、时限和责任，确保每一项权力行使都有章可循、有据可依。

健全决策机制，提升基层治理民主化科学化水平。决策是权力运行的关键环节。黄山铺镇坚持和完善“四议两公开”制度，凡涉及村级重大事项和村民切身利益的重要问题，都必须按照党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序进行决策，并将决议内容和实施结果及时公开。积极探索创新民主议事形式，利用好村民代表会议、民主听证会、线上议事平台等载体，广泛听取群众意见，凝聚群众智慧，确保决策过程公开透明，决策结果公平公正。

深化公开透明，保障村民知情参与监督权。公开是最好的防腐剂。深入推进村务公开标准化、规范化建设，拓展公开内容，丰富公开形式，确保权力运行全过程公开透明。除法律法规规定必须保密的事项外，村级各项事务，特别是财务收支、集体经济收益使用、工程项目招投标、宅基地审批、低保五保评定、惠农补贴发放等群众普遍关心关注的事项，都应依法依规、及时准确地向村民公开。积极运用现代信息技术，打造“线上+线下”相结合的公开平台，方便村民随时随地查询监督，让权力在阳光下运行，消除群众疑虑，赢得群众信任。

规范村级权力运行，是推进基层治理体系和治理能力现代化的必然要求，是建设“清廉村居”、净化基层政治生态的重要抓手。下一步，黄山铺镇纪委将常抓不懈、久久为功，通过不断健全制度、强化监督、深化公开、加强教育，切实把村级权力关进制度的笼子，推动基层干部廉洁履职、村务管理规范有序、乡村社会清朗和谐，为全面推进乡村振兴提供坚强有力的纪律保障。（通讯员 李鹏玉）