亚星化学拖累业绩，潍坊城投净利润大幅下滑

近日，潍坊市城市建设发展投资集团有限公司（下称“潍坊城投”）披露了2026年度第一期中期票据募集说明书。

根据募集安排，发行人为潍坊城投，注册金额70.2亿元，本期基础发行金额0亿元，发行金额上限16.35亿元。与此同时，募集说明书亦披露了公司最近一期经营及财务状况。

净利润同比下降75.9%

募集说明书显示，2025年1-9月，潍坊城投实现营业收入约14.25亿元，同比下降84.63%。公司解释称，主要系贸易业务板块规划调整导致业务规模同比下降，且根据新会计处理规定，相关业务不再计入主营业务收入所致。 

盈利方面，2025年1-9月，潍坊城投实现营业利润2061.28万元，同比下降63.15%；净利润为1438.06万元，较2024年1-9月下降75.9%，募集说明书称，“主要系亚星化学产品价格进入周期性下滑，导致化工产品业务板块毛利率大幅下降。”

作为潍坊城投的重要子公司，亚星化学近年来业绩波动明显。根据募集书披露，2022-2024年，亚星化学营业总收入分别为8.47亿元、8.25亿元和9.1亿元，净利润分别为1.09亿元、0.06亿元和-0.99亿元。

在此背景下，潍坊城投在募集说明书中提示称，报告期内，上市子公司存在业绩下滑的情况，可能对发行人盈利能力与偿债能力产生一定不利影响。

亚星拆迁资金形成长期应收款

除经营层面的影响外，与亚星化学相关的资金往来亦在募集说明书中有所体现。

在“近三年及一期末发行人长期应收款明细”中，截至2025年3月31日，“亚星拆迁资金（潍坊滨城投资开发有限公司）”账面余额约为15.61亿元。

潍坊城投解释称，其长期应收款中“亚星拆迁资金”的具体业务背景及形成原因为：亚星化学原经营地位于潍坊市寒亭区，生产经营造成的污染物排放量较大。2019年9月，潍坊市政府办公室下发《关于做好亚星化学寒亭生产厂区搬迁关停相关工作的通知》，拟将亚星化学搬迁至潍坊市下辖区县以减少城区污染。

由于亚星化学原生产场地位于潍坊市寒亭区，因而根据政府安排，潍坊城投将相关款项专项投资于当地的亚星搬迁项目，具体形式为拆借三笔资金共计15亿元（计入长期应收款科目）给潍坊市寒亭区直属地方国企潍坊滨城进行统一资金调度。潍坊城投已就上述三笔资金拆借款同潍坊滨城投资开发有限公司签署资金拆借协议。

依据潍坊市国资委2021年1月6日出具的《关于同意潍坊亚星集团有限公司关于将所持亚星化学表决权委托市城投集团行使的批复》并经潍坊城投召开党委会与董事会审议通过，2021年1月8日潍坊城投与潍坊亚星集团有限公司签署《表决权委托协议》，取得亚星化学8.53%表决权。

本次权益变动后，潍坊城投通过直接持股和表决权委托关系控制亚星化学21.2%表决权，成为上市公司控股股东，潍坊城投目前已成为亚星化学控股股东，并将其纳入合并范围。 

募集说明书称，综上，亚星化学为潍坊城投子公司，该笔款项本质属于潍坊城投投资于子公司搬迁项目，系经营性资金往来。

潍坊城投表示，经征询潍坊市财政局，长期应收款中涉及政府及相关部门的往来款项，存在经营业务背景、不存在替政府融资的行为、不会新增政府性债务和隐性债务。

“母弱子强”风险被提及

作为潍坊市最大的城市基础设施建设投资运营主体，潍坊城投承担潍坊市中心城区重要基础设施、重大功能设施、市级跨区域重点水利工程和旅游休闲、文化创意产业开发以及国家棚户区改造等项目建设开发任务。

募集说明书同时提示，潍坊城投存在本部经营能力较弱、收入及经营业绩主要依赖下属子公司的“母弱子强”风险。

此外，募集说明书还披露，2025年12月，江苏证监局对永拓会计师事务所（特殊普通合伙）在鸿达兴业、恒久科技、科林环保三家上市公司审计执业过程中未勤勉尽责的违法行为作出行政处罚，依据相关法律法规，江苏证监局决定责令永拓所改正；针对该所在三家上市公司的年度报告审计及其他鉴证执业项目，处以没收业务收入及罚款；禁止永拓所从事证券服务业务。2025年12月16日，财政部、证监会发布《从事证券服务业务会计师事务所注销备案名单》，注销永拓会计师事务所（特殊普通合伙）从事证券服务业务备案。

对此，潍坊城投表示，该会计师事务所为潍坊城投出具的审计报告出具日期均在本次禁止从事证券服务业务之前，相关审计报告客观、公允地反映了公司的相关情况，为发行人出具审计报告的签字注册会计师不涉及上述事项，本次事项对公司发行本期债务融资工具不构成实质性影响。

（大众新闻·经济导报记者 孙罗南）