感知日照丨政策为基 创新为魂 日照民营经济绘就高质量发展新图景

刘玫含

民营经济是城市发展的 “活力源泉”，更是高质量发展的 “中坚力量”。在日照，从 “企业家日” 的城市致敬到 “专精特新” 企业的集群崛起，从传统产业的焕新升级到新兴产业的聚链成群，民营经济正以蓬勃动能书写着 “量质齐升” 的发展答卷，成为这座海滨城市最亮眼的经济名片。

日照民营经济的强势突围，离不开政策、创新、生态的三重赋能，更彰显了政企同心的发展智慧。

政策托举筑牢发展 “定心丸”。日照以 “爱与尊重” 对待企业家，将农历正月初八设立为 “日照企业家日”，用城市级致敬传递发展温度。在融资难题上，创新推出 “银桥茶座” 政企银对接平台，促成贷款近亿元，“商会贷” 授信额度超 69 亿元；科技金融工具精准发力，9 支科技创投基金总规模达 23.76 亿元，科技创新再贷款、知识产权质押贷等 “四贷款” 模式，让金融活水精准滴灌创新土壤。“免申即享” 的政策红利、设备更新的专项奖补，更让企业轻装上阵闯市场。

创新驱动激活转型 “强引擎”。民营企业从 “跟跑” 到 “领跑”，核心在于攥紧技术创新 “金钥匙”。迈尔医疗深耕口腔数字化技术，牵头建设 “亚太数字口腔创新港”；沪鸽口腔打破进口垄断，高端口腔生物材料国内市场占有率稳居第一；聚塑云以 “平台 + 工厂 + 园区” 模式重构塑化产业生态，三年复合增长率超 115%；惠明机械自主研发的液冷超充充电桩，实现 “充电 1 秒续航 1 公里” 的行业突破。截至 2024 年，日照国家科技型中小企业入库 1718 家，高新技术企业预计达 1050 家，近三年年均增长 35.4%，创新动能持续迸发。

生态赋能构建发展 “强磁场”。日照深化 “初创企业 — 科技型中小企业 — 高新技术企业 — 科技领军企业” 梯次培育体系，通过 “科技副总”“科技专员” 驻点服务，让产学研合作精准对接。中开数字创新产教融合 “六共模式”，培养 “零磨合型人才” 3000 人；多宝海洋生物突破海马繁育技术，带动乡村振兴；三奇医疗聚焦防护用品研发，带动上千人就近就业。2024 年，日照市民间投资增长 11.8%，占固定资产投资比重达 60.6%，外贸进出口占全市总值三分之二，民营经济已然成为稳增长、促就业、拓市场的 “主力军”。

正视挑战，破解高质量发展 “成长烦恼”。日照民营经济的发展态势向好，但如同 “妈妈帮厨” 面临的时限性监督、“AI 带娃” 遭遇的功能边界难题，民营经济在长远发展中也面临着现实挑战。部分传统民营企业转型压力较大，高端技术人才引育难，核心竞争力有待提升；少数政企合作项目中，存在合规要求与市场效率的磨合问题，如中兴汽车合资项目因资产评估争议导致推进受阻；部分中小企业创新投入不足，产业链协同配套能力仍需加强，这些 “成长烦恼” 亟待系统性破解。

协同发力，筑牢长效发展 “制度屏障”。推动民营经济高质量发展，既要保持政策温度，更要构建制度硬度，将短期赋能转化为长期动能。

政府层面需持续优化营商环境。要深化 “放管服” 改革，破除市场准入壁垒，完善 “一链一专家团” 的精准服务机制；扩大设备更新、技改专项贷等政策覆盖面，建立政策落地 “回头看” 机制，确保红利直达快享；借鉴 “互联网 + 明厨亮灶” 的透明化思路，推动涉企服务流程公开化、标准化，让企业办事更省心。

企业层面需坚守创新核心主业。要聚焦 “高端化、智能化、绿色化” 方向，加大研发投入，深耕细分领域，争当 “专精特新” 和科技领军企业；主动参与产业链协同，像迈尔医疗、聚塑云那样，带动链上中小企业共同成长；重视人才培养，通过 “以才荐才、以企荐才” 机制汇聚创新力量，筑牢发展根基。

社会层面需构建协同支持生态。要完善政银企常态化对接机制，引导资本 “投早、投小、投硬科技”；发挥行业协会桥梁作用，制定行业标准，化解恶性竞争；强化舆论引导，宣传民营企业家先进事迹，营造 “尊重企业家、厚待投资者” 的浓厚氛围。

民营经济的活力，关乎城市发展的潜力；民营经济的韧性，彰显城市发展的底气。日照民营经济的高质量发展，既需要政策 “输血” 的短期赋能，更需要制度 “造血” 的长效保障。当政策红利转化为制度优势，当创新活力转化为发展动能，日照民营经济必将在新征程上持续领跑，为城市高质量发展注入更持久、更强劲的澎湃力量。