时习之·第1落点｜片区化推进乡村振兴中的农业高校担当

●核心观点：作为农业科技创新的重要策源地、高层次农业人才培养的主阵地和服务农业农村现代化的重要力量，地方农业高校应主动将自身发展融入国家和区域重大战略，以党建为引领、以科技为支撑、以人才为根本、以智库为助力，在片区化推进乡村振兴的伟大实践中勇担时代重任，切实把知识优势、技术优势和人才优势转化为推动乡村全面振兴的现实力量

片区化推进乡村振兴中的农业高校担当

□ 潘 军

党的二十届四中全会明确提出“分类有序、片区化推进乡村振兴”，并纳入“十五五”规划建议，为新时代农业农村现代化指明了新路径。“打造乡村振兴齐鲁样板”是习近平总书记赋予山东的重大政治任务。作为农业科技创新的重要策源地、高层次农业人才培养的主阵地和服务农业农村现代化的重要力量，地方农业高校应主动将自身发展融入国家和区域重大战略，以党建为引领、以科技为支撑、以人才为根本、以智库为助力，在片区化推进乡村振兴的伟大实践中勇担时代重任，切实把知识优势、技术优势和人才优势转化为推动乡村全面振兴的现实力量。

强化党建联建，共筑片区振兴组织根基

组织振兴是乡村振兴的根本保障，而党建联建则是凝聚片区发展合力、破解治理难题的有效路径。片区化推进乡村振兴要求打破行政壁垒与条块分割，实现区域资源的优化配置，而党建联建正是通过强化党组织的政治核心与战斗堡垒作用，构建“组织联体、产业联抓、服务联动、资源联享”的协同治理格局，将党的政治优势、组织优势转化为发展动能。通过校地党建联建，协同驱动片区有效治理，精准把握政策，广泛听取民意，整合校地资源，可以为片区化建设注入持久动力。

农业高校具有独特的党建资源优势，与农村基层党组织的实践优势相结合，能够形成“1+1>2”的治理效能。通过党组织联建共建等形式，推动农业高校党建深度融入乡村治理结构，促进高校党建与产业发展、基层治理、民生改善的深度融合，进而提升高校精准服务社会的能力和水平。选派党员干部和骨干教师以挂职锻炼、科技特派等方式下沉一线，实现先进理念与基层需求的有效对接。以项目化运作强化党建赋能，围绕产业培育、公共服务、民生保障等重点领域设定共建任务，推动党建成果转化为可量化的发展绩效，形成促进片区化建设的强大合力。

聚焦产业痛点，强化协同创新科技赋能

片区化推进乡村振兴模式打破了单村发展的资源桎梏，为农业适度规模经营、集约化发展开辟了广阔空间，同时也对科技供给的系统性、精准适配性提出了更高层次要求。当前，农业产业正处在转型升级的关键阶段，技术供给与生产需求脱节、产业链条协同效率不高、核心技术支撑不足等突出问题，亟待通过科技创新赋能破解。

农业高校作为科技创新的重要策源地和人才高地，应主动对接片区发展需求，精准发力、多维施策，充分释放科技赋能效果，推动创新要素向乡村集聚，助力实现科技创新与产业创新的深度融合。

在创新平台搭建上，应立足学科与科研优势，紧扣片区主导产业发展方向，联合政府部门、农业龙头企业、科研院所等主体，共建产业研究院、实验室等高能级创新载体，聚焦种业振兴、绿色低碳生产、农产品精深加工等关键领域开展靶向攻关。

在技术推广服务上，在片区设立科技小院、专家工作站等一线服务载体，组建专业科研团队驻点服务，将技术指导贯穿产前规划、产中管理、产后加工全链条，用通俗易懂的“乡土语言”将复杂的科学技术转化为农户易掌握、好操作的“田间妙招”，打通技术落地的“最后一公里”。

在科技服务拓展上，整合农技推广、农民技能培训与科普宣传等功能，通过田间课堂、线上短视频、图文农技手册等多元化形式，全方位提升农民的科技素养和技术应用能力。

在成果转化上，进一步激活农业技术成果转化动力，完善成果转化激励机制，健全“产学研用”协同转化体系，推动成熟适用的技术成果通过许可、合作开发、技术入股等多种方式进入生产一线，持续提升片区产业的科技含量与核心竞争力。

锚定片区需求，构建精准对接的人才培训体系

乡村振兴，关键在人。片区化推进乡村振兴急需乡村人力资本升级，既需要懂技术、会经营的新型职业农民，也需要善治理、能服务的乡村干部，更需要敢创新、有活力的创业青年。

农业高校要构建符合片区建设需求的分类培养、政企校协作的人才教育培训体系，为片区建设提供高质量的人才支撑。以片区需求为导向的人才教育培训体系建设，不仅能够提升受教育者的就业质量、拓宽晋升通道，更有助于提升片区资源配置效率，推动产业升级与治理现代化。构建校地融合的立体化师资矩阵，打破高校单一师资局限，主动联动片区内龙头企业、农民合作社、行业协会及乡土人才，组建跨领域、跨主体、跨层级的师资队伍。建立教材资源更新与共享机制，紧跟片区经济社会发展步伐，将新成果、新经验、新技术及时纳入教材内容，搭建教材资源数字共享平台，为片区内各类培训主体提供优质教学资源。创新复合型培训模式，打破传统课堂教学模式，依托师资矩阵采用理论授课、案例研讨、导师带教、现场观摩、线上线下相结合的复合培训模式，推动理论知识与实践应用深度结合。建立科学完善的评估与反馈机制，从主体协同、流程管控、结果转化等多维度进行全面评估与反馈，及时发现教育培训短板、校准培养方向、优化培养体系，确保培育出的人才能够精准适配片区发展需求。

立足问题导向，提供高水平专业化的咨政建言

片区化推进乡村振兴是系统性工程，涵盖规划布局、产业发展、要素配置、治理效能等多个维度。当前山东片区建设取得显著成效，但仍然面临着体制机制方面的一些障碍，仅靠零散探索难以彻底破解。咨政建言作为凝聚智力共识、破解发展难题的重要手段，可为更好发挥政策效能提出优化建议，也可为片区制定差异化发展规划提供咨询，是片区化推动乡村振兴高质量发展的“智力引擎”。

农业高校应充分发挥学科综合优势，组建跨学科攻坚团队，整合乡村规划、产业经济、公共管理等领域力量，聚焦片区建设中面临的重点难点问题，开展深耕研究，形成具有针对性、前瞻性的研究成果。建立常态化调研机制，定期组织专家学者深入片区一线，摸透资源禀赋、产业基础和治理现状，动态跟踪新问题新诉求，确保建言献策接地气、察实情、有实效。创新成果应用形式，通过参与片区规划论证、撰写专项研究报告、举办政策解读研讨会等方式，将研究成果应用到片区建设实践中。深化跨区域、跨领域协作，联合省内外科研院所开展协同研究，形成系统性解决方案，为更高质量建设乡村振兴齐鲁样板升级工程提供持续智力支撑。

面向未来，农业高校应全面落实教育科技人才一体化发展要求，坚持把论文写在大地上、把成果用在田间地头，主动对接片区发展需求，推动创新要素、智力资源和人才力量向乡村集聚、向基层下沉，在服务乡村振兴齐鲁样板高质量建设中持续贡献地方农业高校的智慧和力量。

（作者系青岛农业大学党委书记）