典型案例展播：滨州市让污水“再生”，打造黄河下游缺水城市再生水综合利用“滨州样板”

编者按：

建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。中共山东省委、山东省人民政府深入学习贯彻习近平生态文明思想，遵循党中央、国务院决策部署，全面推进美丽山东建设，奋力谱写美丽中国建设省域篇章。全省各地积极行动，开展创新示范，打造美丽建设实践样板。现向社会充分展示各地美丽建设成果，推动形成人人参与、人人行动的生动局面。让我们共同努力，共建共享美丽山东，为美丽中国建设作出新的更大贡献。

第一篇章：推动绿色低碳发展

滨州市让污水“再生”

打造黄河下游缺水城市再生水综合利用“滨州样板”

党的十八大以来，习近平总书记站在实现中华民族永续发展的战略高度，就治水发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”“十六字”治水思路，为新时代抓好水资源优化配置、推进水资源节约集约利用指明了行动方向、提供了根本遵循。滨州市作为黄河下游重要节点城市，人均水资源占有量为265立方米，不足全国平均水平的1/8，属于严重缺水地区，且支柱产业需水量大，水资源供需矛盾十分突出。近年来滨州市创新实践习近平总书记“十六字”治水思路，严控黄河水、用足长江水、用好当地水、用活非常规水，积极探索再生水综合利用新路径、新模式，全面提升水资源节约集约利用水平，全力打造黄河下游缺水城市再生水综合利用“滨州样板”。2023年荣获山东省委、省政府水资源集约节约利用工作督查激励，2024年入选国家再生水利用重点城市。

统筹谋划，下好顶层设计“一盘棋”

一是坚持高位推动。市委、市政府高度重视节水工作，出台《滨州市城市节约用水条例》，列入市政府改革“破零”事项，成立再生水利用工作专班，支持滨州水务发展集团等国有企业参与再生水开发，统筹推进工作落实。二是加强规划引领。编制《滨州市再生水利用规划》《滨州市推进再生水利用实施方案》，计划利用3年时间投资11.67亿元，规划实施11项再生水利用项目，到2026年城市再生水利用率将达到57%以上。三是强化刚性约束。明确各县市区非常规水利用年度最低目标并纳入计划用水管理。加强规划和项目水资源论证管理。推动工业使用再生水，化工园区再生水配置比例不低于35%，对具备使用再生水条件的用水单位优先配置再生水。

靶向发力，用好配置利用“组合拳”

一方面，完善再生水产输利用设施。扎实推进城市污水处理厂提标改造，2024年底全市13座城市污水处理厂将全部完成提标改造，出水达到地表水准Ⅳ类标准，为再生水开发利用奠定水质基础。大力推进再生水厂建设，目前，阳信新城等5座再生水厂投入运行，年生产能力达到4400万立方米，沾化城北工业园等6座再生水厂正在推进建设。采取厂网一体化或企业自筹建设等方式，配套再生水管网76公里，打通再生水利用“最后一公里”。另一方面，拓展再生水配置利用领域。把再生水作为工业生产用水的重要水源，聚焦区域火电、化工等重点行业，建立工业用水再生循环利用体系并统筹用于市政杂用、生态环境等领域，构建再生水“一水多用、分质利用”格局。目前，大唐、滨化等57家企业已使用再生水，市城区、滨城、无棣等县区已将再生水用于市政杂用。2024年，全市利用再生水等非常规水1.07亿立方米，较2020年增加1300余万立方米，工业企业利用再生水3300余万立方米，是2020年的10倍。

强化支撑，打好机制保障“主动仗”

一是抓好激励引导。充分发挥价格杠杆调节作用，强化多元化再生水配置利用资金投入机制，积极申报国家再生水利用项目储备；引导再生水供应企业和用户建立合作关系，按照优质优价原则协商确定再生水价格。二是加强协调配合。强化部门协调配合，明确目标任务，落实工作责任，建立健全协调联动、同向发力的工作推进格局。出台《滨州市再生水利用管理办法》，进一步规范再生水规划建设、监督管理、运营维护等相关工作的监管。三是加大宣传引导。开展“四水四定强引领，五水并举谋发展”解放思想大讨论活动，结合“世界水日”“中国水周”“全国城市节水宣传周”等重要时间节点，多形式多维度开展宣传普及活动，提高公众对再生水利用的认知度、认可度、接受度。

责任编辑：郭莹