锦旗映初心 解纷暖民心 | 济南市济阳区综治中心以法治温度护航营商环境

近日，当事人王女士将一面印着“专业精湛解难题，高效解惑暖民心”的锦旗送到济南市济阳区综治中心，紧紧握住诉讼服务窗口工作人员的手连声道谢。这面锦旗，不仅见证了一起刑事立案异议与损害股东利益责任纠纷交织的复杂案件的圆满化解，更是基层治理以法治温度优化营商环境的生动缩影。

民刑交织：诉讼咨询牵出多重矛盾

该纠纷始于2025年9月，王女士因公司与他人之间的争议，陷入了一连串法律困境：公安机关不予刑事立案、损害股东利益责任纠纷一审诉讼缠身、不当得利纠纷还要应对二审上诉。多重压力之下，她多次到济阳区综治中心诉讼服务窗口进行咨询求助。此前多次报案未获立案，且坚持推进刑事复议程序的过程中屡屡受挫，让王女士的对抗情绪日渐加剧。而涉企纠纷如不能及时化解，不仅会让当事人陷入诉累，更可能影响企业经营秩序与区域营商环境。

面对这起民刑交织的复杂纠纷，济阳区综治中心诉讼服务窗口的工作人员接下“调解棒”，梳理案件脉络后锚定核心矛盾，确定了以诉讼咨询为起点、释法答疑为突破、多元化解为抓手的化解思路。

情理交融：数次沟通敲开和解之门

化解矛盾的关键，在于解开当事人心中的“法结”与“心结”。在之后三个多月的时间里，工作人员与王女士开展了数十次深入沟通。一方面，工作人员立足法律法规，用通俗易懂的语言详细解读刑事立案审查标准、刑事复议程序要点，清晰剖析损害股东利益责任纠纷的举证规则和裁判逻辑，让王女士清楚知晓自身诉求的法律边界，明白维权需依法而行；另一方面，引导她们换位思考，从情理角度出发，耐心倾听王女士的诉求与委屈，进行深层次情绪疏导，逐步消融她心中的对抗坚冰。

从最初的心存戒备、不愿沟通，到后来的敞开心扉、无话不谈，工作人员始终秉持“以和为贵”的调解原则，用专业与真诚打动了王女士。最终，王女士主动接受对方当事人的调解方案，双方协商一致握手言和。随后王女士不仅撤回了对公安机关不予立案的刑事复议申请，还同意撤回损害股东利益责任纠纷的一审民事起诉，不当得利纠纷的二审案件也以调解方式结案。

源头化解：多元解纷护航营商环境

此案的圆满化解，是济阳区综治中心践行新时代“枫桥经验”的有力实践，将诉讼咨询、释法答疑与多元化解深度融合，不仅从源头解决了当事人的涉诉涉访问题，更妥善处理了股东利益、不当得利等涉企民商事纠纷，维护了经营主体诚信交易秩序。

法治是最好的营商环境。下一步，济阳区综治中心将持续聚焦涉企纠纷化解，以全流程多元解纷服务为经营主体纾困解难，使越来越多的涉企民商事纠纷实现“案结事了人和”，以法治力量为营商环境建设注入动能。

（济阳政法）