无棣县：创新设立“前置导服” “一次性通过率”大幅提升

针对办事群众因材料不全、填表错误等原因“白跑腿”“反复跑”的问题，无棣县行政审批服务局转变思路，将服务关口大幅前移，创新设立“前置导服”综合服务区，通过“预先诊、精准导、帮填表”，力争将问题解决在正式取号排队之前，提升窗口一次性办结率，让群众办事更顺畅、更舒心。

关口前移，设专区变“被动受理”为“主动预检”。在政务服务大厅入口最醒目位置，整合总服务台与自助填表区，设立宽敞的“前置导服”专区。

配置精通全科业务的导服专员，对每一位进入大厅的办事群众进行主动询问、初步分流。对于材料携带齐全的，指引至相应窗口或自助办理区；对于材料准备存疑或需要填表的，引导至本专区进行深度服务。

精准预审，实现“材料一次过、表格一次成”。导服专员经过系统培训，具备对高频事项材料的初步鉴别能力。群众可在此处免费享受“材料预审”服务，专员对照标准化清单，快速核对材料是否齐全、格式是否符合要求，并告知缺失项与补充途径。专区提供所有申请表格的规范样表及填写模板，专员提供“一对一”填表指导，确保填写准确、规范，有效避免因材料或表格问题在窗口被退回。

复杂预判，为“疑难杂症”开通“体外循环”通道。对于导服中发现的涉及多部门、情况复杂的申请，或群众反映的模糊地带问题，导服专员不再简单指引到窗口排队，而是立即启动“疑难问题预登记”机制。

将申请人引导至专区内的“会商席”，当场记录核心诉求与难点，承诺在规定时间内（通常为1个工作日内）由后台团队研究后主动电话回复，给出明确的办理路径或协调方案，避免群众无效等待。

“前置导服”模式运行以来，大厅窗口受理材料的“一次性通过率”从过去的不足80%提升至98%以上，平均窗口办理时间缩短近30%，群众因材料问题折返的现象锐减。

（大众新闻·鲁中晨报通讯员 崔晓晖）