岱岳区深化“两院一体”审批改革，为全市医养结合示范建设注入强劲动能

医养结合是积极应对人口老龄化的关键举措，更是泰安市深化医养结合示范先行市建设、岱岳区拓展示范先行区实践的核心支撑。作为全市医养结合工作的重要实践阵地，岱岳区行政审批服务局牵头联合区卫健局、各乡镇卫生院同向发力，聚焦医疗与养老资源深度融合的堵点难点，创新推行“资源共享、服务衔接、医养融合、优势互补”共建模式，以审批流程再造赋能服务提质增效，既打造了具有岱岳特色的医养结合改革样本，更为全市示范先行市深化、全区示范先行区建设提供了可复制、可推广的基层经验。

试点破冰，打造审批集成新范式

立足区域医养资源分布实际，岱岳区以“减环节、减材料、减时限、减跑动”为核心，创新推出“集成化、智慧化、便利化、协同化”养老服务审批模式。通过整合养老机构备案、医疗机构执业登记、放射诊疗许可、医师护士执业注册等关联事项，推行“一件事一次办”集成服务，将多个独立审批环节深度融合，打造医养结合审批服务示范点。以泰安德赡中医医院为例，改革后申请材料从46份精简至17份，精简率达63%；办理时限压缩93%，群众跑腿次数从多次缩减至最多1次，实现“材料瘦身、流程提速、服务升级”，让医养机构开办更省心、运营更高效，高效协同的经验做法获得省、市相关部门认可。

精准赋能，优化定制服务新模式

针对不同医养机构的职能定位、资源禀赋差异，岱岳区成立“两院一体”建设专项服务小组，摒弃“一刀切”审批模式，提供“一院一策”定制化服务。围绕部分机构“医疗服务为主、养老服务为辅”的核心定位，依托“医疗机构一件事”集成服务体系，重点推动岱岳区山口镇卫生院（岱岳区中医医院）与山东寿比泰山医养管理有限公司深度融合，构建集“医、康、养、护”于一体的服务联合体。通过优化审批流程衔接，实现医护人员统筹调配、老年患者双向转诊“零障碍”、基础医养服务全覆盖，助力合作机构节省开办成本80%以上，有效破解了医疗与养老资源“两张皮”的突出问题，为全市医养结合审批标准化建设提供了实践参考。

联动聚能，构建资源融合新格局

坚持系统思维，强化部门协同联动，区行政审批服务局与区卫健局建立常态化协作机制，结合各乡镇卫生院资源特色，通过签约合作、集约管理、一体化建设等多元方式，推动医疗与养老资源高效对接、服务无缝衔接。目前，已成功推动辖区4家养老机构与医疗服务深度融合，形成“小病不出机构、大病快速转诊、康复回归社区”的全链条服务模式，为老年人提供涵盖诊疗、康复、护理、生活照料等一体化医养康养服务。这一联动机制既夯实了岱岳区医养结合示范先行区建设根基，更与全市“以点带面、梯次推进、全域覆盖”的医养结合发展布局同频共振，为全市构建更高水平的医养结合服务体系筑牢了基层支撑。

下一步，我局将持续深化“两院一体”审批改革，进一步优化集成服务流程、拓展定制服务场景、强化部门协同效能，力争培育更多医养结合示范标杆。同时，积极提炼改革经验，主动融入市、区两级医养结合示范建设大局，推动审批服务创新与老年心理关爱、康复护理等服务深度融合，为全市乃至全省医养结合高质量发展贡献更多岱岳审批力量。

（通讯员 张军健）