一“城”带全域 协商促共赢

老字号店铺前人头攒动，煮锅的热气袅袅升腾；色彩艳丽的鲁锦琳琅满目，游客们细细摩挲，感受着非遗技艺的细腻质感；阳光洒满阁楼，绣球划破长空，民俗展览馆楼下人们欢呼雀跃……圆梦“5A”的淄博市周村古商城景区人潮拥挤，被岁月磨得温润发亮的青石板路，此刻正承载着接踵而至的脚步，奏响古城最鲜活的冬日乐章。

这座千年“旱码头”从未止步于自身繁华，它如同一个强大的文化心脏，将鲁商精神、丝绸文化、民俗技艺等作为血液，以强大的辐射力和带动性泵入城区的每一条脉络，催生了特色街区、精品民宿、文创园区等多元业态的蓬勃发展。数据就是最好的证明，2025年，在龙头景区的引领带动下，全区7个A级旅游景区共接待游客536万人次，星级酒店、甲级民宿实现营业收入约1.1亿元，“人财两旺”的热度让古城“活”起来，让文旅“火”起来，也让政协情怀在烟火气中澎湃涌动。

为探寻属于周村的文旅融合答案，2025年7—9月，区政协组建三个专题调研组，深入全区重点景区、文旅企业、乡村旅游项目开展实地调研。“我们的服务品质是否符合游客的期待？”“旅游产品还有哪些拓展的领域和提升的空间？”带着调研课题，委员们以普通游客身份全程体验，与专家学者和相关部门沟通协商，11处调研点、14场座谈会，3个多月的时间，调研组发现对标高质量发展要求，短板与瓶颈不容忽视：核心商业板块未能形成联动矩阵、珍贵文化IP多处于静态展示阶段、部分商业场景同质化严重、对体验式社交化消费需求响应不足等各类问题成为横亘在全区文旅融合高质量发展路上的现实困境。

问题浮出水面，对策也在激烈的思想碰撞中逐渐成型。在“发挥周村古商城龙头带动效应，赋能文旅高质量发展”专题议政性常委会会议上，界别委员、专家学者和行业代表从不同角度谋良策、出实招，纷纷给出答案。

“协商不能关起门来自己搞，必须跟着古城发展的脚步走。”周村区政协常委、山东知味斋餐饮娱乐有限公司总经理杨洋以其多年的实践经验提出，在文旅高质量发展的浪潮中，孤木难成林，独行难致远。古商城作为区域文旅核心IP，要串联起全域文旅资源，在协同联动中释放聚合效应，不仅实现业态互补的“内部联合”，还要实现全域联动的“外部共赢”。他建议，以古商城为核心枢纽，主动牵手周边的老街巷和老字号企业，构建“古城探秘+乡村休闲+研学实践”的文旅联盟，推动全区文旅由“景点旅游”迈向“全域旅游”，由“门票经济”转向“产业经济”。

“也要跳出‘单兵作战’思维，主动对接周边区县政协，搭建跨区域协商平台，围绕联合推介、资源整合、客源共享等议题凝聚合作共识。”周村区政协委员蔺增升建议，在全市“四网两廊”风景道建设的战略蓝图下，要以主动融入的姿态打破行政区划壁垒，整合各地核心文旅资源，推动文昌湖自然景观与古商城人文景观深度联动，携手章丘、邹平、淄川等周边旅游热点县市（区），共同设计跨区域主题旅游线路，建立宣传互推、客源互送、门票互认协作机制，掀起联合推介的热潮。

“需要搭建周村文旅云平台，构建线上线下同频共振的立体传播矩阵，全方位推介景区、特色酒店、丝绸、美食等周村‘好景、好店、好品’。”作为一名宣传工作者，如何在品牌打造和市场营销中加大宣传力度，塑造文旅形象新IP成为周村区政协常委葛思绪关注的重点。“同步成立专业品牌运营团队，打造我们自己的产业账号并做矩阵孵化，启用专业团队，优先培养出百名优秀短视频创作者，深度挖掘、创造‘古商城+’各类打卡地，构建文旅企业号矩阵。”

结合调研中发现的短板，委员们还从建设数字文化产业功能区、以数字内容新业态驱动文旅产业提质升级、完善文旅智慧监管与服务创新体系等方面踊跃建言。

协商会议有热度、更有力度，广泛的调研与深入的讨论最终凝聚成清晰的发展共识。会议共收到发言材料和调研报告42篇，总结了阶段性工作成果，并从“统筹空间布局、深挖文化内涵、整合要素资源、优化运营机制、深化产业融合”五个维度，提出20余项可操作、可落地的对策建议。

找到“金钥匙”，开出“金方子”，走出“新路子”。“解锁‘文化+旅游’的更多可能，区政协责无旁贷，我们将把助力全区文旅深度融合与高质量发展作为政协履职的一项长期课题，多献务实管用之策、多建助力推动之功、多聚同心同行之力，为惠民富民注入更多文旅动能。”周村区政协主席国卫兵说。