任城区“网格+退役军人”模式，破解基层治理难题

在济宁市任城区，一场基层治理的创新实践正悄然改变着社区面貌——网格员与退役军人携手组成的“黄金搭档”，以“网格+退役军人”模式破解基层治理难题，在矛盾调解、志愿服务、应急响应等领域迸发出强大能量，成为基层社会治理现代化的生动样本。

矛盾调解：退役军人的“第二战场”

“老班长，您说得在理，这邻里纠纷咱们得讲情更讲法。”在济阳街道京杭社区调解室内，退役军人志愿者王建国正用部队里学到的沟通技巧，耐心化解一起因装修噪音引发的邻里纠纷。他结合民法典中相邻权条款，用“战友式”的真诚态度，让双方握手言和。这样的场景，已成为任城区各社区的常态。

任城区将退役军人充实到全区一千多个三级网格中，组建“山东老兵志愿服务队”，发挥他们纪律性强、群众基础好的优势，创新“枫桥网格+退役军人”工作法。在柳行社区，退役军人参与调解的矛盾纠纷化解率达98%，形成“小事不出网格、大事不出社区”的治理闭环。古槐街道关帝庙社区退役军人谭桂昂创立的“六民工作法”，将退役军人工作室打造成集政策咨询、心理疏导、法律援助于一体的暖心阵地，累计服务居民超2000人次。

志愿服务：从“橄榄绿”到“志愿红”

“张大爷，燃气软管老化要及时更换，这是安全隐患。”在南门社区独居老人张大爷家中，网格员与退役军人志愿者组成的排查小组，正仔细检查厨房燃气设施。这是任城区“关爱独居老人”专项行动的缩影——退役军人与网格员结对，对全区独居老人建立“安全档案”，排查整改隐患。

志愿服务领域，退役军人展现出“多面手”特质：西后营社区老兵开展文明养犬宣讲，同步清理宠物粪便；越河中队常态化开展反诈宣传，今年已阻止电信诈骗案件17起；仙北社区联合美发店老兵志愿者，为行动不便老人提供爱心义剪……数据显示，2025年以来，全区退役军人参与社区活动155场次，服务居民1万人次，“山东老兵”志愿服务队任城大队获评“济宁市最佳志愿服务组织”。

应急响应：关键时刻的“硬核力量”

“高铁济宁北站发现疑似走失老人，请网格员协助！”2025年7月，高铁服务站接到求助后，立即通过“网格+退役军人”联动机制，联系驻站退役军人志愿者。仅用15分钟，便通过老人军装照片确认其退役军人身份，并联系到家属。这个全国首个建在高铁站的退役军人服务站，创新“两个优先、两个专属、两名专职网格员”服务模式，为现役、退役军人提供优先购票、专属休息室等四项优待，累计服务旅客超5000人次。

在应急抢险中，这支队伍同样表现抢眼。2025年汛期，南张街道刘后村网格员与退役军人组成突击队，连夜转移低洼地带群众，抢修塌方道路。退役军人刘志余感慨：“在部队保家卫国，在社区守护家园，这是军人的本色！”

双向赋能：构建基层治理新生态

任城区的创新不止于此。通过“信用+退役军人”机制，将志愿服务时长转化为信用积分，退役军人可享受“信易贷”“信易购”等20余项优惠；设立1300平方米就业安置中心、3000平方米创业孵化基地，为退役军人提供“免二减三”房租减免政策，2025年已发放创业贷款580万元，带动就业1730人；在商圈、学校、交通枢纽等建设121家“拓展型”服务站，形成“15分钟拥军服务圈”。

“退役军人是基层治理的‘富矿’。”任城区退役军人事务局局长表示，“通过网格化精准对接需求，既让退役军人在基层治理中续写担当，又以多元服务增强其归属感，构建起‘双向服务、共建共享’的新格局。”

如今，在任城区的大街小巷，“网格蓝”与“志愿红”交相辉映，退役军人从“受助者”转变为“助力者”，成为基层治理中最亮丽的风景线。这场创新实践，正为新时代“枫桥经验”注入新的内涵。

（通讯员 初蕾）