人大代表建议追踪丨多措并举引才聚才 为城市经济发展蓄能

高质量发展离不开充足的现代化人才支撑，大学毕业生充满活力与创造力，是推动经济社会发展的重要力量。东营市市内高校每年毕业生近2万人，该群体对东营怀有深厚情感、具备一定认知，且多数拥有市内企业实习经历，是极具潜力的本土人才储备。因此，吸引并留住这部分毕业生，对我市发展至关重要。东营市人大代表成永江聚焦此问题，提出了《关于支持东营市内高校毕业生留本地就业的建议》。

建议背景

当前，受多方面因素影响，制约了我市毕业生留在东营就业的积极性。一是薪资福利竞争力不足，相较于青岛、烟台等省内城市，东营市企业提供的薪资及福利待遇相对较低；二是职业发展空间有限。东营市产业以传统制造业为主，新一代信息技术、服务业等行业领域发展尚不完善，毕业生职业选择面较窄；三是新兴行业支持力度不足，随着产业转型升级，高新技术产业、现代服务业等对高素质人才需求日益迫切，但东营市对相关行业政策扶持仍存在短板，做好人才留用工作刻不容缓。

代表建议

成永江围绕政策激励、人才培养等关键环节提出三项举措，旨在吸引更多人才留在东营发展。

一是强化政策激励，结合东营市产业结构升级和人才培养质量需求，出台符合实际的留用政策，加大住房保障、就业创业补贴、生活优待等方面的专项支持。二是优化人才培养机制，促进高校与行业企业、产业园区建立常态化就业合作机制，通过强化就业与招生、培养的联动，加强学科专业的动态调整，持续完善招生计划分配和人才培养方案。三是提供职业培训和创业支持，建设大学生就业创业服务站，举办求职能力实训营，为高校学生提供职业指导、技能培训等多元服务，提高大学生职业素质和创业能力，积极引导其在东营寻找发展机遇、扎根安居。

督办情况

市人大常委会将该建议列为2025年度重点督办建议，由常委会副主任牵头督办，分管副市长领办，市人大社会委跟踪督办。督办中，紧扣办理阶段各节点，调度办理进展。实行办理月报制度，及时跟进办理情况。注重与代表的全程沟通，及时征询代表意见，调整督办思路，推动建议落实。

办理情况

接到该建议后，市人社局迅速行动，聚焦薪资福利提升、职业发展拓展、新兴行业赋能三方面高效推进落实，推动形成引才聚才新局面。

一是提升薪资福利，筑牢留才物质基础。统筹三方力量督促建立职工工资正常增长与集体协商机制，定期发布企业工资指导线稳定企业单位工资水平。落实毕业生生活补贴和购房补贴政策，目前已为在我市企业就业和自主创业的大学生发放生活补贴4.45亿元；发放购房补贴1.34亿元。在全省率先开展企业职称自主评审和技能人才自主评价，建立职称（技能）与工资挂钩机制，已评出中初级职称6916人、评价技能人才6.74万余人。

二是拓展职业空间，搭建成才发展平台。深化校企合作，组织“访企拓岗”等活动，协助对接全市重点产业发展需求，不断畅通沟通渠道，优化调整专业学科设置，适配产业需求。积极推进校企共育，共建21个产业学院、22个产教联盟、53个专业教学联盟，开设“订单班”“冠名班”实现“入学即就业”。完善实习实训布局，实施大学生实习实训扩容提升计划，遴选全市重点企业设立108家实习实训基地，每年募集岗位5000个以上，构建“实习转就业”模式。

三是赋能新兴行业，拓宽就业选择渠道。开展“精准化”招聘，挖掘新兴行业岗位需求，通过专场招聘会等形式推送优质岗位3000余个。开展“专业化”培训，2025年开展职业培训2万余人次、大学生创业培训1279人次。开展“体验式”实习（见习），开发见习岗位5876个，组织“高校学子看家乡”活动服务毕业生2000余人。

下一步，东营市人社局将密切关注政策动态，及时优化人才留用政策，持续提升人才薪酬待遇；强化校企产业合作，联动调整学科设置与招生培养；常态化挖掘新兴行业岗位，搭建招聘桥梁，强化职业引导与技能培训，为人才提供全方位服务，解决人才后顾之忧。

（记者 衣笠玮 通讯员 王林 钟若男）