东营公安：深化协同共治 守牢平安底线

2025年，东营全市公安机关深入践行主动警务、预防警务，以“主动、推动、联动”深化协同共治，坚持警种联动、部门协同，探索建立“警务+综治”机制，全面推行矛盾纠纷类警情“首接负责制”，靠前防范化解和控制各类风险。全市违法犯罪类警情、治安警情、刑事警情同比分别下降10%、12.8%、1.8%。

坚持党政统领  实现组织体系协同共治

充分发挥社会治安风险防范“主力军”作用，联合东营市委政法委召开全市社会治安协同共治推进会议，专门印发《东营市社会治安协同共治工作规范（试行）》，从党政工程高度完善市、县区、乡镇（街道）、社区“四级会商协同机制”，从组织体系上搭起市级社会治安协同共治“总框架”，切实凝聚起多元参与、协同共治合力。落实《东营市加强命案协同防范工作实施意见（试行）》《关于深化“警网融合”加强基层社会治理的意见》等文件要求，全面实现突出矛盾纠纷等市、县两级政法委书记、公安局长“双交办、双销号”，社区警务主动融入基层社会治理“警向格中布”“力往格中使”“事在格中办”“智从格中显”的融合联动格局更加牢固。

聚焦强基固本  实现风险防范协同共治

建立“警务+综治”协同化解矛盾纠纷机制，全面派驻县级综治中心民警驻守，派出所长、社区民警兼任镇街、社区综治中心副主任。固化社区综治中心主导，公安、司法、社区、律所四方联动，网格员、社区民警、社区（村）“两委”成员、“黄河口卫士”群防群治队伍等开展源头排查，村自治组织以及群防群治力量多元广泛参与的“1+4+N”矛盾纠纷分类处置和基层民生诉求治理格局，化解矛盾纠纷1.9万余起，矛盾纠纷化解率达96.8%，努力做到“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）”。会同市委政法委招募“黄河口卫士”2.6万余名，组织重点单位“最小应急单元”演练400余场次。

深化专群结合  实现整体防控协同共治

持续加强网格化巡防建设，实行警便结合、动态巡查和定点值守结合、街面巡防与视频巡查结合“三个结合”，有效挤压违法犯罪空间。强化农村治保组织规范化建设，全市1668个农村健全完善了治保组织，充实治保人员7801人，发展平安类社会组织131个，组建农村义务巡逻队1377支。在全省率先出台《社区民警与村居书记、治保主任每周联系见面指导意见》，组织全市全部1681名农村治保主任进警营座谈培训，实现警民联动、同频共振。推动农村视频监控建设，补盲点位673处，新增点位384处，全市农村已建成视频监控，基本实现全覆盖。强化治安保卫重点单位协同共治、资源共享，推动视频监控补点扩面和智能化升级改造，398所学校、3家三级医院的重点部位视频监控与公安机关联网率达100%。

（东营公安）