创新“空天地”一体化监管模式 以科技赋能筑牢耕地保护屏障

耕地是粮食生产的命根子，严守耕地红线是保障国家粮食安全的底线任务。面对违法占用耕地行为隐蔽性强、监管难度大等现实问题，惜福镇街道积极探索“技术+制度”双轮驱动机制，将无人机技术系统化融入耕地保护全流程，构建“卫星监测+无人机巡航+田长智治”三位一体的立体化监管网络，形成了一套可推广、可复制的“惜福镇经验”。

织密智能巡查网络，构建“空天地”一体化监管体系

面对辖区2900亩耕地分布零散、山地地形复杂的实际，惜福镇街道在全区率先引入无人机智能巡查系统，统筹布设4处智能机场，科学设定飞行参数，通过地面站软件设定150-300米飞行高度、每秒1张拍摄频率，单无人机机场可覆盖10平方公里。

系统启用以来，传统10人1个月的排查任务，通过无人机可实现全域每日一次自动巡航，为执法工作提供精准数据支撑，有效克服人工巡查盲区多、效率低的难题，构建起覆盖全面、响应迅速、精准高效的“空天地”一体化技术防控体系，彻底消除山地、偏远区域监管盲区。

强化前端预警能力，实现耕地问题“冬病夏治”

依托高分辨率影像采集与AI智能识别技术，系统能够在国家、省级卫片图斑下发前，主动捕捉耕地边界变动、违规动土等异常情况，建立“无人机影像库+历史数据比对”机制，定位精度达1平方米误差范围，实现疑似问题精准定位、提前预警。通过“早发现、早干预”，推动耕地保护从被动处置向主动防控转变，有效提升执法响应效率。自系统运行以来，国家下发图斑均被系统提前预警，实现新增违建“动态清零”，形成“发现—交办—整改—销号”的全链条责任闭环。

压实闭环管理责任，筑牢耕地保护“防火墙”

依托“田长制”网格化管理平台，构建“卫星遥感+无人机巡航+田长智治”三位一体的立体化监管网络，设立30处田长制公示牌，公开耕地位置、面积及责任人信息，主动接受社会监督；建立“巡查+管护”双机制，组织31支巡查队伍开展常态化巡田，2022年以来累计出动100余人次、巡查2100余次。同步结合“卫星遥感监测+无人机精细核查”的立体排查模式，自2022年12月系统运行以来，累计完成53轮巡查。

推动人机协同共治，提升长效监管效能

街道主要领导牵头成立耕地保护工作专班，建立“风险研判—重点整治—复垦提速”协同机制。立足无人机创新“人机协同”作战机制，无人机锁定图斑后，地面巡查队伍2小时内响应处置，实现“发现-核查-整改”全流程高效衔接，切实巩固耕地保护成果。

半岛全媒体记者  葛梦杰