16条措施靶向支持，看山东如何以“工装小切口”牵动“纺织大产业”

山东省工业和信息化厅等八部门近日联合印发《山东省工装产业高质量发展行动方案（2026-2028年）》（下称《方案》）。山东将聚焦职业标志服、防护服、职业时装、校服等工装细分领域，加快培育工装新产品、拓展应用新场景，到2028年，力争培育年营业收入过30亿元重点龙头企业5家以上，打造5个左右重点工装产业集群，建立起从研发设计、功能纱线和面料、高端印染，到工装全品类产品的完整产业链条。

当前，受多重不利因素影响，纺织服装产业面临竞争加剧、成本攀升等突出问题。但另一方面，消费升级大背景下，消费者转向对品质、个性化、场景化、功能性的多元需求，工装作为能精准匹配当中一类消费升级需求的细分赛道，正帮助相关企业、地区构建起发展的独特优势。资料显示，山东作为纺织服装产业大省，已形成从纤维原料、纺织织造、染整加工到服装成衣、品牌运营的完整产业链条，具备大力发展工装产业的基础、条件和能力。在此背景下，将工装产业作为“小切口”，依托差异化、专业化路径突破行业内卷，开辟转型发展新赛道，对实现纺织服装“大产业”高质量发展具有重要意义。

围绕“六大”行动，《方案》给出16条任务措施：实施工装创新提质行动，提出要建强研发设计平台，推进技术创新升级，加快产业绿色转型；实施工装链条跃升行动，提出要强化标准引领，加大产业对接，优化空间布局；实施工装“三品”升级行动，提出要增品种，提品质，创品牌；实施数智赋能工装行动，提出要推进数智改造，建强数字平台；实施工装市场开拓行动，提出要创新营销方式，开拓海内外市场；实施工装人才引育行动，提出要建强研发人才队伍、设计人才队伍、技能人才队伍。

尤其值得关注的是，山东将开发适应工业制造、能源矿业、交通运输、医疗卫生等典型应用场景的工装产品，每年征集和发布“山东省工装创新产品推广目录和典型应用场景”进行重点推介宣传。这个过程中，山东将鼓励行业企业牵头建设“工装产业大脑”等工业互联网平台，打通设计、生产、仓储、物流、销售、服务全链条数据，形成整合企业和行业资源的工装产业数字中枢，实现产能共享、智能排产和精准营销，提升产业链协同效率。符合条件的工装项目将被推荐列入省级重点项目，依法依规加大土地、资金等要素保障力度，同时统筹省级工业转型发展等相关专项资金，支持工装企业开展技术改造、数字化转型等工作。

实际上，纺织服装产业听上去虽然不如满足更高层次社会需求的重工业产品那么高大上，对稳增长、保民生、扩需求、稳外贸等的作用却一点不“轻”。当前，山东选取工装这一赛道强化政策与资源支持，推动企业持续深耕，有望带动纺织服装这一山东传统优势产业和重要民生产业焕发新活力。

（大众新闻记者 付玉婷）