定陶农商银行：完善制度体系夯实治理根基

大众网记者 刘陶然 通讯员 时宇函 菏泽报道

公司治理，制度先行。一套科学完备、运行有效的制度体系，是现代企业行稳致远的“压舱石”和“导航仪”。定陶农商银行深刻认识到，卓越的治理能力并非凭空而来，其根基在于一套权责清晰、程序严密、制约有效的制度安排。近年来，定陶农商银行将制度体系建设置于公司治理现代化的核心位置，以系统性思维推进“立改废释”，成功构建起以章程为统领、核心规则为支柱、配套机制为网络的立体化治理制度大厦，为全行高质量发展奠定了坚实的法治基础与管理根基。

章程为纲，确立治理“根本法”

公司章程是公司的“宪法”。定陶农商银行在监管框架与最佳实践指导下，对公司章程进行了战略性修订与完善。新章程不仅清晰载明了公司的宗旨、经营范围、注册资本等基本要素，更着重强化了党的建设相关内容，明确了党组织在法人治理结构中的法定地位与作用方式，确保“两个一以贯之”原则得到根本制度保障。同时，章程中对股东、董事、高级管理人员的权利义务进行了权威界定，为所有治理活动提供了最高准则。

规则为柱，明晰权责“运行图”

围绕公司章程这一总纲，定陶农商银行对核心治理主体的议事规则进行了全面梳理与精细化修订。股东会议事规则保障股东特别是中小股东依法行使资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利。董事会议事规则确保董事会作为决策中枢的独立性与专业性得到充分发挥。高级管理层议事规则清晰界定了高级管理层在董事会授权下的执行职责、经营管理权限及报告义务。

这些核心规则的修订，并非简单的文字更新，而是基于大量实践总结、案例分析和监管指导，对各方权责边界进行了再厘清，对议事决策程序进行了再优化，对制衡协作机制进行了再强化，使各治理主体“做什么、怎么做、依据什么做”一目了然。

系统成网，保障执行“无障碍”

制度的生命力在于执行。定陶农商银行注重制度间的协同性与可操作性。纵向穿透，确保公司章程的精神与原则，逐级向下贯穿至各议事规则、基本管理制度、具体操作规程，形成自上而下、一以贯之的制度逻辑链条。横向衔接，加强股东会、董事会、管理层之间相关制度接口的匹配与联动，避免制度“真空”或“冲突”，确保治理环节顺畅运转，信息传递及时准确。动态管理，建立常态化的制度评审与更新机制，紧密结合监管政策变化、市场环境演进和自身发展需求，及时对制度进行“立改废释”，确保制度体系始终与时俱进、契合实际。

实效彰显，治理效能“大提升”

完善的制度体系已转化为显著的治理效能。决策更科学，清晰的权责与程序保障了重大决策经过充分酝酿、专业审议和民主决议，提升了决策的前瞻性与稳健性。运行更规范，各治理主体严格在制度框架内行事，“越位”“缺位”现象显著减少，会议效率与决策执行力得到提高。监督更有力，监督主体依据明确的授权与路径开展监督，发现问题、提出建议、跟踪整改的机制更为顺畅，风险防控的第一道防线更加牢固。环境更透明，稳定的制度预期减少了内部摩擦，增强了投资者、客户及利益相关方对银行治理规范的信心。

制度筑基，治理生辉。定陶农商银行通过构建层次清晰、内容规范、运行有效的现代公司治理制度体系，不仅实现了各项工作“有章可循、有据可依”，更将制度的约束力转化为发展的推动力。面向未来，定陶农商银行将继续深化制度创新与执行监督，让法治精神与合规文化深深植根于治理实践，以更加成熟的治理能力，护航定陶农商银行在高质量发展的航道上破浪前行。