筑牢规范化根基，践行为民执法初心

市北区敦化路街道综合行政执法中队立足辖区实际（面积1.98平方公里，常住与暂住人口近6万，企业密集，人流量大），始终坚持以提升执法效能和群众满意度为目标。近年来，中队以加强规范化建设作为提升队伍整体素质、树立良好形象的核心抓手，努力在严格规范、公正文明执法中践行用心用情为民服务的初心，探索出一条“规范”与“温情”并重的城市治理路径。

固本强基，以规范化建设锻造过硬执法队伍

中队规范化建设是提升执法能力、树立队伍形象的根基。在街道党工委的大力支持下，中队新增办公及业务技术用房逾百平方米，统一标志标识、规范人员着装，配齐执法记录仪等装备，实现了软硬件配备水平的双提升。通过规范设置文化制度墙、设立“党员责任区”与“党员先锋岗”，将党建活力深度融入执法实践，引导执法队员在重大任务、攻坚一线亮身份、作表率。这一系列举措不仅筑牢了思想根基，强化了纪律观念，更使队伍面貌焕然一新，为高效履职提供了坚实的保证。中队先后获评青岛市城市管理系统“最美城管团队”、全市综合执法“示范中队”等荣誉称号，规范化建设工作也得到了上级部门的充分肯定。

宽严相济，在规范框架内彰显执法为民温度

规范化建设绝非冰冷刻板的条框束缚，而是为了实现更高质量、更具公信力的执法服务。中队将“规范执法”与“暖心服务”有机结合，坚持“看见违建背后的人与事”，既要维护法律的严肃性，也要体谅民生的复杂性，实现法理与情理的统一。在处置辽阳西路6号楼顶违建的案例中，面对当事人老杨的抵触与生活困境，敦化路街道综合行政执法中队没有简单机械地一拆了之，而是在坚守法律底线、明确违建必拆原则的同时，将执法过程转化为一场纾困解忧的暖心接力。执法人员主动倾听老杨的诉求，积极协调社区，多方奔走帮助申请低保与廉租房，并在拆除前后细致安排遮雨棚、临时卫生间等过渡保障措施。这种在规范程序下充满人性化的举措，既维护了法规的刚性权威，又切实保障了困难群众的基本权益，实现了“依法拆违”与“民心稳定”的双赢，生动诠释了“执法为民”的深刻内涵。

融合并进，推动规范化建设与为民执法良性互动

中队从实践中总结出，规范化建设是提升执法公信力和群众满意度的保障，而用心用情为民执法则是规范化建设的价值归宿。通过规范化建设，队伍纪律更严明、行为更标准、流程更清晰，这为执法过程中精准把握尺度、有效沟通群众、妥善化解矛盾提供了制度支撑和能力基础。同时，每一次带着“温度”开展的执法工作，都在检验和升华规范化建设的成效，强化执法队员“权为民所用”的宗旨意识，将规范内化为自觉，将“为民”外化为行动。敦化路街道辖区居民的“虽然违建拆除了，但是我们的心是亮堂的”这一由衷感慨，正是对中队规范化建设成效与为民执法初心的最高褒奖。

下一步，敦化路街道综合行政执法中队将继续深化规范化建设成果，始终坚持法治思维与人性化关怀相结合，将每一次执法都视为与市民的真诚沟通和温暖的传递，不断夯实城市治理的群众基础，以法理与温情并重的实践，守护城市秩序，点亮民生幸福。

（半岛全媒体记者 郭振亮 通讯员 陈国栋）