实干谱新篇 盘点2025年北海经济开发区十件大事

2025年，滨州市北海经济开发区锚定市委“113388”工作体系，深入实施“113369”工作体系，聚焦“4+4+1”现代化产业体系，打好“三大战役”、抓好“三大行动”，全力攻坚“九个坚定不移”重点任务，以顶格推进的态势、专业务实的策略、闭环服务的成效，书写了“港园城”一体化融合发展的精彩篇章。

2025年1—11月份，12项主要经济指标列全市第1位，其中：GDP增长10.1%，是全市唯一一个两位数增长县区；一般公共预算收入增长29.9%，完成预算的111%；税收收入增长48.5%，税收占比96.4%；民间投资占比96.2%；规上服务业营收增长62.4%；进出口总额增长52.1%；出口总额增长158.6%；商品房销售面积增长8.4%；全社会用电量增长86.4%；工业用电量增长123%。

经济运行量质齐升效益贡献领跑全市

落实区级领导帮包服务机制，精心服务魏桥、滨华、裕能、创新等工业企业，对工业企业产值倍增作出突出贡献的33家次企业发放稳进提质奖励资金千万余元，助力企业健康快速发展。1—11月，全区实现规上工业总产值698.34亿元，同比增长10.7%；规上工业增加值增长13.4%，高于全市7个百分点；工业产品销售率达97.2%，较全市高出2.6个百分点。规上工业实现营业收入704.43亿元，同比增长7.0%；营业收入利润率达8.03%。全区以占全市五十分之一的规上工业企业数量，贡献了全市十五分之一的产值和五分之一的利润。全年实现一般公共预算收入29.1亿元，完成年初预算的102.5%，同比增长27.2%；其中，税收收入完成26.19亿元，同比增长41.3%；一般公共预算收入和税收收入增幅均列全市第1位，税收总量位列全市第3位，创造了建区以来的最好成绩。

招商引资成果丰硕 发展动能持续集聚

滨州市委、市政府主要领导亲临指导，区党工委、管委会主要领导带队赴京津冀、长三角等24个重点地市叩门招商，14个产业链专班外出招商126次。全年对接项目281个，签约31个、金额309.13亿元，含“三类500强”项目6个，新能源招商经验在全省推广。总投资10亿元的远景叶片与智能风机装备制造北方基地项目春节前实现产品下线，总投资10亿元的上海电气研砼旗舰工厂已开工建设，总投资176亿元的万华北海化学电池材料产业园项目正在紧锣密鼓开展前期工作，其中40万吨碳酸锂项目是万华滨州系列项目中第一个落地开工的产业项目，正在进行土方回填，预计3月份开工建设，将为千亿级新能源新材料产业集群建设奠定坚实基础，拉开了打造渤海湾未来动力科技产业城的序幕。

重点项目全速推进增长支撑坚实有力

坚持把项目建设作为重中之重。区主要领导深入项目建设现场调研、督导40余次，协调解决各类问题30余个，推动项目建设提质提速。46个省市区重点项目完成投资82.57亿元，年度计划投资完成率126.82%，超时序进度26.82个百分点。一批引领性项目取得关键进展：总投资25.6亿元的向海新能源北海独立共享储能一期303.5MW/602.3MWh项目成功并网，总投资16亿元的正海300万吨精制盐联产溴素项目已完成主装置安装，“北鲲计划”碳四下游延伸异丁烯项目等项目加快建设，春节前可竣工投产。新能源产业集群加速成型：总投资17.08亿元的滨化集团源网荷储一体化项目确定工程总包，拟首先实施风电和储能板块施工；总投资6.26亿元的远景北海马山子风电场项目完成总工程量的85%，冲刺3月份并网运行；总投资101亿元的魏桥2GW集中式光伏签订合作协议、确定合作模式，春节后进场施工；中能建250MW光伏、滨州浩宇新能源有限公司北海样机实验风电场、远景北海绿色试点、北海晟日100MW风力发电等项目加快手续办理，谋划实施绿电直连项目4个，北海特色的“区域性源网荷储示范园区”加速成型。基础设施配套持续完善：滨州北海水系联通暨引调水等29个基础设施及民生项目稳步推进；新建14条、总长25公里的道路，进一步提升了园区综合承载力。一批大项目、好项目正加速从“蓝图”落地为“实景”，为区域高质量发展注入源源不断的强劲动能。

全域旅游强势崛起 观海畅游圆梦北海

为满足全市人民对美好生活的向往，高标准制定《关于打造北海全域旅游产业高质量发展的实施意见》，谋划实施滨州正海蓝色实业集团有限公司休闲渔业码头综合体项目、汇泰集团海盐休闲康养综合体项目、岔尖渔港休闲渔业码头项目、岔尖渔村海堡民宿游项目、“渤海第一哨”红色教育基地、休闲农业采摘游项目、盐田体验式收盐研学游项目等七大文旅项目，擘画全域旅游新蓝图。

2025年作为“全域旅游战略”开局之年，北海以“海洋文化旅游年”系列活动为抓手，推动文旅项目攻坚与文化活动赋能双线并进，实现从“沿海”到“亲海”的跨越式发展，迅速跃升为区域文旅新热点。

一批高品质文旅载体集中呈现：岔尖渔港深度融合渔业生产与旅游体验，以千帆归航的生动场景与祭海节、开海节等浓郁民俗，吸引超8万人次游客前来打卡；汇泰海盐文化广场推出体验式收盐、哪吒盐雕打卡等特色活动，让游客在互动中沉浸感受千年盐业文化；正海与岔尖两大休闲渔业码头投入使用后，20余艘标准化旅游船舶扬帆起航，累计搭载5000人次游客体验海钓捕捞、海上观日等项目，结束了滨州人民“有海不见海、见海不能出海”的历史；“渔港、渔船、渔民、渔家、渔宴”构成的“五渔”特色体验，已成为北海鲜明的旅游名片。

文化惠民与文旅融合奏响幸福乐章：省政协艺术团“服务为民—走进北海”活动与“品质滨州、幸福北海”系列广场文化活动精彩上演，消夏晚会以歌曲、小品、诗朗诵等形式为北海群众奉上视听盛宴；“百姓大舞台”与“村晚大舞台”双品牌联动，举办140余场群众文化活动，岔尖渔村专场融入渔歌对唱、海鲜烹饪展示等本土元素，单场最高吸引近千名游客参与。

全年累计接待游客达30万人次，游客量同比增长350%，带动相关行业收入增长240%。如今，北海以“滨滨有海、北海游海”为核心IP，串联红色教育、生态康养、渔村民宿等多元业态，一座兼具生态魅力与文化内涵的全域旅游目的地，正以蓬勃之势强势崛起。

医疗卫生强基惠民健康北海扬帆起航

医疗保障是民生之基，滨州北海经济开发区锚定“强基层、惠民生”目标，以优质医疗资源下沉与公共卫生服务升级双轮驱动，构建起覆盖区、镇、村三级的健康保障体系，切实提升群众就医获得感与幸福感。

区域医疗新标杆强势崛起。推动滨州医学院附属医院北海医院2025年2月建成启用，并由滨医附院全面托管。不仅结束了北海建区以来无二级甲等医院的历史，更让辖区居民在家门口即可享受全市顶尖的医疗服务，同时辐射周边约40万人口，显著提升了区域医疗服务能级。医院自开诊以来，累计接诊患者超5.7万人次，成功抢救、转诊急危重症患者210余人次，以专业医疗服务守护群众生命健康，群众认可度不断提升。医院三大特色中心（中医、肛肠盆底疾病、皮肤病与医学美容）挂牌运行，康复医学中心、康复病区及安宁病区正式启用，服务体系日益完善，北部沿海区域性医疗中心加速形成。

基层医疗网底全面筑牢，织密群众健康“第一道防线”。北海在全市率先高质量完成13家村卫生室“五有三提升”标准化改造及验收，马山子镇中心卫生院旗舰中医馆同步达标，标志着全区村卫生室标准化建设全面收官。这一成果进一步完善区、镇、村三级联动医疗卫生服务体系，让基层医疗服务能力实现质的飞跃。 

公共卫生服务持续升级，推动健康服务从“治”到“防”转变。全区家庭医生签约率达86%，为3775名老人提供免费体检；心理健康服务、饮用水卫生监测、职业健康监护等工作全面强化。构建覆盖城乡的托育服务网络，发放育儿补贴251.46万元；健康讲座、脊柱侧弯筛查等活动常态化开展，全方位护航群众全生命周期健康。

教育教学提质创优学有优教蹄疾步稳

深化与魏桥国科合作办学，建立常态化联席会议机制，定期研判教育发展问题，推动教育教学质量稳步提升。2025年中考取得历史性突破，600分以上学生达24人，创历年新高，基础教育群众满意度位列全市第一。

持续优化办学条件、师资待遇与育人环境，为教育高质量发展夯实基础。加强教师队伍建设，完成16名教师招聘，注入新生力量；系统开展教师培训，推进“素养课堂”建设，推广启发式、探究式教学，全面提升育人水平。大力改善硬件设施，完成护眼灯改造与“天眼工程”，投入55.88万元更新三所农村小学多媒体黑板；投资350余万元，完成北海中学运动场地及钟楼续建、三校塑胶运动场维修、市民活动中心体育场维修及两所农村小学外墙保温等项目建设；总投资7000余万元的北海中学改扩建工程也已启动建设。全面落实教育惠民政策，实现义务教育阶段学生校车费、校服费、作业本费全免，每年为中小学及幼儿园学生统一缴纳50元意外伤害保险，春季学期资助困难学生413人，发放补助21.2万元；农村小学生免费饮用奶项目惠及537人，努力让“家门口的好学校”既有温度，又有品质。

民生保障扎实有力 幸福北海再谱新篇

社会保障坚实有力。城镇新增就业1000人，年度目标完成率100%；帮助327名失业人员实现再就业，完成率达327%，超额完成任务。居民养老基础养老金标准居全市首位。稳步推进居民养老保险集体经济补助扩容提质，孙家村、沙头村分别为55名、208名村民缴纳集体补助2320元、8680元。

公共服务持续优化。争取资金250余万元，完成“四好农村路”新改建5公里、养护7.6公里。优化免费公交线路，新增北海医院等站点，年内服务乘客86万余人次。设立文化引领课堂21座，组织百余名老党员、老教师、老艺人常态开展书法、武术、剪纸等授课1700余场，推动“一老一小”代际融合、文化传承。

关爱服务温暖人心。深入实施“初心为民·暖心银龄”工程，年内发放孝善敬老金424.4万元。规范运营19处幸福洗衣房、5个爱心理发屋、9处老年浴室、4处孝善食堂，推动敬老助老服务“可视、可用、可感”。高效落实“三二一”惠民政策，开展“一粟心田”志愿服务，发放各类帮扶物资21万元，推进“怦然心动”“暖心安燃”等慈善项目，免费配备AED设备17台，更新燃气安全装置12000余套。实施玉米粮饲双收、土地深松项目，助力农户增收，夯实粮食安全基础。

党的建设坚强有力 发展活力充分迸发

持续深化过程党建。深化党建“四个融入”，以党的建设为统领，构建“1+4+4+2”国企改革创新发展新模式，在招商引资、项目建设、园区运营、全域旅游、对外宣传等方面发挥了巨大效能：率先成立首家区属宣传文化国有企业——鲲鹏网络文化传媒有限公司，同步开通“今日北海”官方抖音号与“北海视界”视频号，精心打造《岔尖情》《我们的海》等优质视频MV10余部，发布原创短视频 200 余条，累计浏览量突破100万；成功获批人工干预雷电技术研发与应用等2项国家级试点，以及省级零碳园区创建、能源绿色低碳转型等4项省级试点，为园区绿色低碳发展注入新动力；临港集团获评AA+信用等级，城建集团取得建筑工程施工总承包等两项贰级资质，国企营业收入、纳税额同比分别增长68%和47.39%，为全区高质量发展提供了有力支撑。

持续擦亮党建品牌。体系化推进管党治党，构建“1+14+N”招商工作体系，培育“全链领航·和合共生”等4个特色党建品牌，创建“渤海红帆·向海图强”全域党建品牌，推动党建从“标准化”向“品牌化”升级，链上党建经验在《中国组织人事报》发表。

持续强化基层党建。成立鲲鹏产业社区、港城社区，构建“1+1+1+N”基层党建工作体系，打造十大“服务场景”，协调解决企业党建与发展问题42项，整改安全隐患327处。深化“心田网格”智治模式，精准解决群众诉求1700余件。扎实开展村“两委”班子巩固提升年行动，夯实新一轮换届基础。新组建非公企业党组织11家，发展非公企业党员35名，推动43家“三有”非公企业实现“两个覆盖”。

乡村振兴成色更足  和美乡村可感可及

坚决扛牢粮食安全政治责任。累计发放各类惠农补贴859.43万元，推动农作物单产突破510公斤/亩，较上年增长6.25%。着力做好盐碱地特色农业文章，发展金银花、火龙果、葡萄、苹果等特色种植300余亩，建设2000米苦参中药材种植观赏长廊，打造“定制农业示范区”，集体收入超50万元村占比达85%。成立联合强村公司，带动渔村集体增收20余万元，实现渔民分红226万元。

扎实推进和美乡村建设。深入开展“乡村美颜”行动，创建美丽庭院7284户，创建率达90.68%，20个村实现美丽庭院全覆盖。在全市率先全域设立并运行积分超市，有效激发群众参与积极性，构建了“共建共治共享”的长效机制，切实破解“政府干、群众看”的治理难题。

加快构建全域水系格局。积极争取上级各类资金5.27亿元，统筹推进郝家沟综合治理等8个水利水务项目，总投资达12.57亿元，逐步构建起“三纵四横”现代水网体系。投资290万元完成8个村庄供水管网改造，全区21个村庄全部实现县域供水统管直接到户，农村饮水安全保障水平持续提升。

考核作用充分发挥 内生动力有效激发 

构建“以绩定岗、以岗定薪”的闭环考核体系，从机制上打破“干与不干一个样”的困局，引导能者上、优者奖，让担当作为、活力竞相迸发成为新常态。

2026年，北海经济开发区将紧紧围绕市委“1+1388”工作格局，接续打好招商引资、项目建设、工业经济“三大战役”，深入实施提升市场主体活力行动、提升干部内生动力行动、提升风险防范能力行动“三大行动”，不断优化营商环境、生态环境、社会环境“三大环境”，聚力建设宜业、宜创、宜居、宜乐、宜商、宜游的“六宜”现代化新北海，坚定不移抓好九个方面重点工作，全力打造渤海湾未来动力科技产业城，为“品质滨州”建设贡献新的更大力量。

（大众新闻·鲁中晨报记者 张贵英 通讯员 樊福军）